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某某市国民经济和社会开展
第十三个五年规划纲要
〔市第十五届人民代表大会第五次会议审议通过〕
2016年4月
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word农业开展格局初步形成。
城乡建设力度加大。，全市户籍人口城镇化率达到62%。中央商务区建设全面启动，泉城特色标志区功能品质显著提升，西客站、华山等片区开发初具规模，11个小城镇列为省级示X镇，市级文明生态村达到3300个。全国综合运输服务示X城市和公交都市建设稳步推进，高速公路实现县区全通达，城市轨道交通R1线工程全面开工，高快一体快速路网建设取得重要阶段性成果。城区新增供热面积3890万平方米，新建燃气管线760公里，改造供水低压片区60余处，完成户表改造65万户，农村根本普与自来水，固定互联网宽带家庭普与率达到80%，创建成为国家防震减灾示X城市。
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区域联动实现突破。市对县〔市〕区分类指导力度持续加大，县区结对帮扶全面启动。5个县〔市〕区生产总值超过500亿元，10个县〔市〕区一般公共预算收入超过15亿元，历下区生产总值和一般公共预算收入高居全省前列。明水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，出口加工区升级为综合保税区。沿黄新区规划策划启动，黄某某地区加快开展的根底更加扎实。省会城市群经济圈迈向一体化，某某、莱芜两市在交通、民生等局部领域实现同城化。
改革开放持续深化。“两集中、两到位〞审批服务全面推行，审批和收费事项大幅减少，营商环境达到同类城市先进水平。国企改革积极推进，44家困难国企帮扶解困取得显著成效。财政专项资金市场化运作力度加大，全市上市企业达31家，新三板挂牌企业数量占全省的1/5。引资引技引智成效突出，，累计引进高层次创新创业人才350名，总部企业达到73家。融入国家“一带一路〞战略步伐加快，在综合保税区建成跨境贸易电子商务综合服务平台。
生态建设扎实推进。建成国家森林城市和国家卫生城市，水生态文明市创建取得重要成果，生态城市、生态园林城市、环保模X城、海绵城市建设扎实推进，入围全国生态文明先行示X区。完成河道整治380公里，城区污水处理率提高到96%，%，山体生态修复暨山体公园建设获中国人居环境X例奖。南部山区保护力度加大，泉群连续12年喷涌，整合成立天下第一泉风景区并创建成为全市首个国家5A级旅游景区，成功举办3届泉水节。耕地面积保持稳定，入围全国首批节水型城市。东部老工业区搬迁改造和关停腾退工业企业24家，节能减排和淘汰落后产能任务顺利完成。
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人民生活大幅改善。城市居民人均可支配收入达到41864元，农村居民人均纯收入16081元，%%，均快于生产总值增速。新增城镇就业万人、农村劳动力转移就业万人，社会保障根本实现人人享有，保障水平稳步提高，5万户城镇居民告别棚户区。医药卫生体制改革成效明显，基层公共卫生服务能力不断加强，养老服务体系建设取得积极进展。教育改革加快推进，义务教育实现零择校。公共文化服务体系根本建成，成功举办第10届中国艺术节、第3届非物质文化遗产博览会和第22届国际历史科学大会。体育工作实现新突破，行政村健身设施根本实现全覆盖。
社会治理成效显著。服务型政府建设取得新进展，政府权力清单、责任清单发布施行，12345市民服务热线成为全国唯一的政府服务标准化示X单位。居住证制度全面推行，在全国率先建成5级农民工服务网络。社会信用体系建设加快推进，市民素质显著提高，“泉城义工〞入围10个全国优秀志愿服务组织。依法治市和平安创建扎实推进，社会保持和谐稳定。国防动员体系进一步完善，军地军民关系更加和谐交融。
同时也要看到，“十二五〞时期个别指标完成不够理想，开展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在。主要是：经济下行压力加大，动力转换步伐不快，工业经济、民营经济、开放型经济等短板依然突出；创新驱动引领作用尚未充分发挥，重点领域改革攻坚难度加大；区域开展仍不平衡，县域经济实力仍然薄弱；城市规划建设管理和环境保护有待加强，群众对雾霾频发和交通拥堵反映强烈；根本公共服务不够均衡，局部群众依然贫困；社会诚信缺失较为突出，法治建设亟待加强。
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专栏1“十二五〞规划主要目标完成情况
指标名称
2010年
规划目标
完成情况
2015年
年均增长
〔%〕
2015年
年均增长
〔%〕
生产总值〔亿元〕
6150
一般公共预算收入〔亿