文档介绍：课程(kèchéng)大纲
一、学校发展战略规划的内涵与意义
二、学校发展战略规划的理论基础
三、学校发展战略规划的体系
四、学校发展的战略定位
五、学校的教育哲学和理念设计
六、学校优先发展项目设计
七、学校德育建设
八、学校课程体系建逻辑和辩证逻辑，如归纳和演绎、分析与综合、比较和分类、历史和逻辑的统一、现代系统论等，后者则通过非逻辑思维的方法，如想象、幻想、直觉、灵感、猜测。
（2）思维过程中的内容不同：科学内容和人文内容；
（3）精神现象(xiànxiàng)的内部结构不同：前者内部结构明显有序，后者本身结构混沌无序。
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（一）完全(wánquán)理性与有限理性
理性与教育规划
二次世界大战后，主流的规划思想即是基于理性的，即认为规划应该最大化地实现个人(gèrén)或者组织的目标。
这一规划模式通常包括以下四个假设：
（1）人们知道自己的目标；
（2）人们知道面对的选择；
（3）人们知道这些选择的后果；
（4）人们知道并遵守最大化的原则的决策以进行选择。
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（一）完全(wánquán)理性与有限理性
完全理性的困境
1. 完全理性的两个前提：（1）规划者占有“充分信息”；（2）规划者具有“充分理性”，不仅有能力来搜集、加工这种信息，而且有能力做出理性的决断。
2. 教育规划面临(miànlíng)的情境：（1）信息海量化；（2）教育的复杂性；（3）发展的不确定性；（3）人完全理性的不可能。
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（一）完全(wánquán)理性与有限理性
有限理性的提出
有限理性是由诺贝尔奖的获得者、著名经济学家西蒙所提出，是基于哲学、认知科学和现代(xiàndài)经济学层面的思考。
有限理性认为，行为人所获得的信息、知识和能力都是有限的，由于信息的非完整性和认知的局限性，以及决策情境的不确定性和复杂性，行为人所能够考虑的方案也是有限的，未必能做出使得效用最大化的决策。
教育系统的复杂性和不确定性昭示了一个基本事实，即我们不能通过完全理性的方式去预测教育活动的所有可能性，确定它的发展方向。应当根据有限理性理论展开教育规划活动。
20世纪90年代以来，教育规划开始以有限理性为根基。
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（一）完全理性(lǐxìng)与有限理性(lǐxìng)
运用有限理性进行教育规划应该注意的五个问题：
1. 正视教育系统的复杂性；
2. 按照满意原则设定教育目标
（1）克服教育目标设定中的“乌托邦”；
（2）“满意”是基于有限理性的目标制定的重要原则。
（3）“行政人”模型：，企图寻求一个令人满意或“足够好”的结果；，而是真实世界的简化模型；(biāozhǔn)，而非利益最大化，因此他们在作选择时，既没有必要确定所有可选择的方案，也不必考虑所有的途径；，因此他们认为可以用十分简单的规则或者****惯来从事决策活动。
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（一）完全(wánquán)理性与有限理性
3. 重视教育规划制定过程中的有限理性
协商模式的教育规划过程；
4. 重视教育规划执行过程中的有限理性
“教育规划从过去汲取智慧，为未来提供方案。它是未来决策和行动的起点，但又不仅仅是一幅蓝图。规划是一个持续的过程，不只关注走向(zǒuxiàng)何方，还关注怎样到达目的地以及哪条道路最佳。写下计划并得到批准并不意味着规划工作结束了，有效的规划靠必须考虑自身的实施，考虑取得的或未取得的进展，考虑出现了哪些预想不到的障碍，以及怎样克服这些障碍。”——库姆斯
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（二）内源发展(fāzhǎn)理论
“内源发展”作为官方正式的政策概念，在联合国教科文组织编制的《1977-1082年中期规划》中提出，其完整的表述为“以人为中心的内源发展”。该规划的目标之一是“研究符合不同社会实际和需要的内源与多样化的发展过程，这种发展规划要适应它的社会文化条件(tiáojiàn)、价值系统、居民参与这种发展的动机和方式。”
内源发展就是指每个社会都应该通过自己的技术、社会、文化和思想领域进行多种多样和多方面的革新，提高自己的创新能力，实现自己的现代化，都应该选择自己独特的发展道路。
内源发展与“以人为本”：发展的一个重要过程是强化和提高主体的自我发展能力。
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（二）内源发展(fāzhǎn)理论
内源发展与赋权
对话式规划：让区域内所有的人、机构和团体都对规划的产生和项目