文档介绍：第一章 宪法(xiànfǎ)的概念
一、宪法是国家的根本法
1、在法律效力上，宪法的法律效力最高
首先，任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背；
“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”（第5条）
其次，宪法是一切律关系的性质来划分公法和私法的。宪法调整的法律关系：
——国家和公民之间的关系
——国家与国内各阶层、各民族、团体和其他组织之间的关系
——国家机关(guójiājīguān)内部的关系
——国家公共权力机关之间的关系
根据法律关系说，宪法是公法。
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第一章 宪法(xiànfǎ)的概念
第二节 宪法的属性
【知识拓展】
奥斯丁的经典区分，法律包括公、私两大领域。
公法，就是关于公共权力机构的设置、官员组成及其产生(chǎnshēng)方式，机构的权力及其限制等方面的法律，由宪法与行政法两部分组成。
不同政府机构之间的权力分配及其相互作用方式 ，政府与私人之间的法律关系，都属于公法内容。
私法，分配私人之间权利与义务的法律，不直接涉及到公共权力的行使。
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第一章 宪法(xiànfǎ)的概念
案例：一起关于(guānyú)宪法平等权利的案件
原告王勇等3名四川大学法学院学生去被告“粗粮王红光店”用餐。被告的广告上写着“每位18元，国家公务员每位16元”。
原告认为这是对非公务员消费者的歧视，违反了宪法第33条以及《民法通则》第三条关于(guānyú)“当事人在民事活动中地位平等的原则”，侵犯了公民受宪法和法律保护的平等权，因而起诉。
要求被告撤销广告中对消费者的歧视对待，被返还对原告每人多收的2元。
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第一章 宪法(xiànfǎ)的概念
第二节 宪法的属性
案例：一起(yīqǐ)关于宪法平等权利的案件
判决：
一审法院判决，法律并没有明文规定商家不能对公务员消费者给予优惠，也没有明文规定不能对不同的消费者采用不用的收费方式因而驳回了原告的请求。
原告上诉，成都市中级人民法院维持原判。原告与被告是平等的民事主体… …原告认为被告的广告侵犯了宪法和民法基本原则，属于“理解不当”，其诉讼要求“于法无据”，不予支持，维持原判。
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第一章 宪法(xiànfǎ)的概念
请问(qǐngwèn)：法院判决正确吗？被告有没有违反宪法和民法的基本原则？
宪法关系主要是指宪法规范所调整的社会关系。
——国家和公民之间的关系
——国家与国内各阶层、各民族、团体和其他组织之间的关系
——国家机关内部的关系
——国家公共权力机关之间的关系
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第一章 宪法(xiànfǎ)的概念
思考题：
（1）宪法是普通立法的依据(yījù)；（2）一般法律与宪法相抵触即无效。结论：宪法与普通法律的关系是母子关系，“子由母生”和“母命难违”。
这种说法对吗？
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第一章 宪法(xiànfǎ)的概念
这一说法是不全面和不准确的。
宪法处于一国法律体系的顶端，所有其他法律、法规均以其为效力基础，与宪法相抵触的法律、法规是无效的。
宪法是关于政府权力的母法，宪法只是部分法律法规（公法）的制定依据；
宪法与其他法律（私法）之间并不必然存在母子关系；私法制定过程中可以不直接依据宪法，私法不是从宪法中派生的，而是民间(mínjiān)社会自生自发形成的。
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《物权法（草案(cǎo àn)）》 违宪风波
观点二：
在贫富差距越来越大的情况(qíngkuàng)下讲平等，就是要把乞丐的打狗棍和少数人的汽车、机器平等保护，这是错误的。
观点一：
草案废除了宪法和民法通则中调整财产关系的最核心条款“社会主义的公共财产(ɡōnɡ ɡònɡ cái chǎn)神圣不可侵犯”，实质上妄图用“私有财产神圣不可侵犯”的精神和原则取而代之，这是违宪的行为。
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《物权法（草案(cǎo àn)）》 违宪风波
《宪法》第十五条 国家实行社会主义市场经济。
《物权法》第三条国家实行社会主义市场经济，保障(bǎozhàng)一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
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《物权法》第一条 为了维护国家基本经济制度(zhìdù)，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，根据宪法，制定本法。
第四十六条 矿藏、水流、海域属于国家所有。
第四十七条 城市的土地，属