文档介绍：科技发展现状分析报告
联合项目组
2001年10月
现状分析说明
中国石油科学技术事业历经50年的发展,取得了卓著的成就。目前有三项技术居于世界前列和五项工程技术达到或接近世界先进水平。
这些成就的取得体现了领导的重视和正确引导,体现了“集中优势资源做好大事”的指导思想,也说明中国石油的科技体制和研发机制在很多方面适应并有力地推动了公司主营业务的发展。
但是,在以下的现状分析中,我们没有花费许多篇幅回顾这些辉煌的历史,而是对照国际最佳实践,重点分析中国石油科技管理方面目前存在的问题。在后续的工作中,我们将根据对这些问题的分析以及中国石油的成功经验,设计系统性的解决方案。
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科技战略分析
科技战略可操作性分析
科技进步的多种实现方式分析
科研经费分析
低水平重复分析
科技体制分析
科技流程分析
绩效考核系统分析
加快主营业务发展战略
低成本发展战略
科技创新战略
持续重组战略
中国石油股份公司整体战略
勘探与生产
是中油持续发展的支柱和基石,以寻找经济可采储量和多拿经济产量为目标。坚持有效勘探、开发,确保油气储量继续增长、原油产量基本稳定和天然气产量快速增长,保持国内油气行业中的主导地位
股份公司总体发展战略
炼油化工
炼油、化工与销售是股份公司效益增长的关键,要充分发挥上下游一体化的优势,搞好资源配置,调整产品结构,提高产品质量和技术含量,抓好产业升级,实现优势产品的规模经营,替代进口,逐步提高盈利水平
天然气与管道
加快天然气长输管道建设,逐步形成横跨东西、纵贯南北和多气源、多用户的全国天然气运输及销售管网,构筑新的经济增长点。
资料来源:《中国石油股份有限公司“十五”科技发展计划》
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科技创新是推动力
加快主营业务
发展战略
低成本
发展战略
持续重组
发展战略
中油股份公司的四大战略相辅相成、互为一体
科技创新和持续重组是推动中油股份公司的低成本发展和加快主营业务发展的动力
科技创新
战略
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中国石油股份公司科技战略
突出公司上游重大关键技术攻关,形成勘探与生产、天然气与管道主体接替技术,使公司主营业务保持优势和发展后劲
股份公司科技战略
科技进步是转变公司经济增长方式的根本途径,“十五”及2015年股份公司科技发展规划应为股份公司发展战略服务,给公司主营业务和低成本战略提供技术支持。
突出炼化核心技术攻关和重大新产品及化工专用料开发,实现产品升级换代,提高企业的市场竞争能力
以科技工程形式,组织重大技术配套,通过示范工程、先导试验推进新技术推广应用,实现产业化和工程化
重组公司科技创新体系,建立集中、高效的科技体制和运行机制。建立以业绩考核为核心的科技管理体系和激励制度,充分调动科技人员的积极性
资料来源:中国石油股份有限公司“十五”科技发展计划
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科技战略实施的必要条件
科技战略实施的必要条件
进行科技组织架构的调整优化,为战略实施提供资源保障
优化关键业务流程,推动战略目标的实现
建立有效的科技绩效考核体系,确保关键科技业务流程的实现
环
场
科技战略
知识管理
科技绩效考核
科技业务流程
科技组织架构
环
市
境
境
业
行
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科技战略缺乏与组织架构的整合
科技组织架构的实质是对科技资源的配置和管理,主要包括对人力、资金、技术和设备的灵活配置以及优化管理。
中国石油科技战略缺乏与组织架构的整合:
人员配置方面,研究机构重复,力量分散,不利于进行重点项目攻关
科研经费方面,渠道多,资金分散,管理不统一,影响科技对公司整体发展的支持
设备方面,投资分散,购置重复,设备利用不充分
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科技战略缺乏业务流程的有效支持
科技规划
计划管理
项目筛选
技术实现
成果转化
项目管理
经费管理
科技战略实施
经费来源多渠道,职责不清,无归口控制部门,造成经费管理失控
战略制定过程从下而上,在制定前对基层无明确的指导,基层提供的材料不成体系
在计划监控过程中,缺乏每年计划执行情况分析,缺乏对计划进度的监控
由于缺乏总体资源规划,项目筛选不能体现科技战略
缺乏关于项目筛选方法
项目管理系统不严密,过程控制不严格
项目验收时,缺乏严格的质量标准
技术实现/成果转化流程不连贯
科研与生产脱节
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科技战略缺乏有效的绩效考核的保障
关键绩效考核指标
科技计划完成率: 完成合同数/合同总数*100%
科技项目优秀率: 优秀项目数/项目总数*100%
科技成果利用率: 应用成果数/成果数*100%
科技经费到位率:合同当年已拨款/合同当年应拨款*100%
具有明显商业价值的项目(课题)数
新增专利数
人员费用自给率
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绩效考核指标没有与科技战略、流程直接挂钩,不能保