文档介绍：内容提要 y 5711 79 滥用职权罪是97刑法规定的一个新的罪名,是性质十分严重的一种犯罪。滥用职权罪,是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序, 非法地行使本人职务范围内的权力,或者超越其职权范围而实施有关行为,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。由于种种原因,该罪在适用的过程中存在着种种的疑问以及争议。本文对此罪试做一点探讨。全文共分四个部分。第一部分:滥用职权罪的由来、立法现状及研究的意义,通过新旧刑法的对比,对该罪做一个整体的回颐与把握。第二部分:研究滥用职权罪的犯罪构成。本文对滥用职权罪的论述以犯罪构成四要件说为基础,从犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体、犯罪的主观方面及彼此间的有机联系展开论述。 1、本罪的客体是国家机关的正常管理活动。 2、就本罪的客观方面而言,客观上存在着滥用职权的行为(具体包括不正确行使法定职权,超越法定的职权和不履行自己的法定职责,即表现为职务上的不作为);行为人滥用职权的行为造成公共财产、国家和人民利益的重大损失;滥用职权行为与重大损失之间具有因果关系。 3、本罪的主体是国家机关工作人员。国家机关工作人员的主体范围应该作扩大解释,即行使国家管理职能的组织或受委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员都应该成为滥用职权罪的主体,包括共产党的各级党组织、各民主党派的各级党组织、各级人民政协机关以及具有国家机关性质的机构以及行政公司、事业单位从事公务的人员,还包括虽未列入国家机关编制而在国家机关从事公务的人员等。·1。 4、本罪的主观方面是故意的心理状态,包括直接故意和间接故意。第三部分:通过分析研究,介绍了滥用职权罪与相关的行为或者与此相关犯罪的联系与区别,正确的把握滥用职权罪的本质。包括:1、滥用职权罪与其它相关行为的区别;2、滥用职权罪与相关犯罪的区别;3、原因罪问题;4、数罪问题;5、共犯问题。第四部分:通过对中国古代、国外关于滥用职权罪的立法的考察,分析滥用职权罪存在的立法缺陷并提出立法建议。如为了体现刑法的公正性及实现罪责刑相适应原则,应当在滥用职权罪中设立资格刑;滥用职权罪的规定与罪刑法定原则的冲突,滥用职权罪应提高法定刑的配制,可以考虑在有期徒刑三年以上作为刑点,其目的不仅在于其社会危害性比玩忽职守罪严重,还在于国家着重打击故意犯罪的一般处罚原则,与现在该罪的不同刑法幅度相适应,也可以相应地设置几个量刑幅度,以适应现实中出现的不同的滥用职权罪。关键词:滥用职权罪犯罪构成国家机关工作人员·2· ABSTRACT Abusing—power crime,which iS arather serious crime. hasjust emerged inChinese Criminal Law — power crime,means thatpeople working ingovernment of our country debates thepower limit and insecure ofthe theirpower illegally or make action OUt ofthe circle,SO that the people and poverty gets ,during the enforcing of it,divisions and disputes are quite following article,which iSdivided into four parts。illustrates theauthor’S exploratory opinions on thiscontroversial issue. Part one presents the history and general provision of Abusing——power crime,which discusses systematically and thoroughly thebasicpoints through parison ofthenew Criminal L,aw and theold one. Part TOW depicts the constitution ofAbusing-——power crime inthebase of”four—part—theory"。which subdivided intofourparts concerning theobject ofcrime,the object aspect ofcrime,the subject ofcrime and thesubject aspect ofcrime. Part