文档介绍：《生产安全事故报告和调查处理条例》
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一、《条例》出台的背景及其立法必要性
二、《条例》的基本框架（总则）
三、《条例》中事故报告、调查、处理及
责任追究的主要内容介绍
四、总结
《生产安全事故报告和调查处，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
3、事故适用名称、分级和分级的要素
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②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
3、事故适用名称、分级和分级的要素
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③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
3、事故适用名称、分级和分级的要素
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④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
⑤没有造***员伤亡，但是社会影响恶劣的事故。
3、事故适用名称、分级和分级的要素
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4、事故报告的基本要求和调查处理的基本原则
（1）事故报告基本要求（第四条）
1）义务性规范：及时、准确、完整。
2）禁止性的规范：不得迟报、漏报、瞒报、谎报。
（2）事故调查处理的基本原则
实质：实事求是、尊重科学和“四不放过”原则。
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5、事故调查处理的主体
（1）   县级以上人民政府；
（2）   工会参加，有权提出意见；
( 3) 单位和个人有权举报事故调查处理中的违法行为。
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（1）明确了报告事故是政府和企业的法定义务
三、事故报告及调查处理的主要内容
1、事故报告的具体规定
（第二章第九～十八条）
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（2）明确事故报告的义务人、主体
①事故现场的有关人员；
②事故发生单位的负责人；
③政府部门：安监部门、负有安全监察职责部门、政府综合办事机构；
④县级以上人民政府；
⑤其他的义务报告人。
三、事故报告及调查处理的主要内容
（第二章第九～十八条）
1、事故报告的具体规定
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（3）明确事故报告的通知对象。
通知四种单位：公安机关、劳动和社会保障部门、检察机关和工会。
1、事故报告的具体规定
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程序：
1）现场的有关人员向本单位的负责人报告；
1、事故报告的具体规定
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（4）明确了事故报告的程序和时限。
2）企业的负责人向发生地县级以上政府“有关部门”报告；
“有关部门”主要指：
安监部门、负有安监职责部门、政府综合办事机构
1、事故报告的具体规定
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3）政府部门向本级政府报告；
4）政府或政府部门之间逐级上报；
1、事故报告的具体规定
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程序：
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其中：
（一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安监部门和负有安监职责部门；
国务院安监部门和负有安监职责部门接报后立报国务院；     （二）较大事故逐级上报至省政府安监部门和负有安监职责部门；     （三）一般事故上报至设区的市级政府安监部门和负有安监职责部门；
5）紧急情况可以越级报告。
1、事故报告的具体规定
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程序：
时限:
1）事故现场人员立即报告；
2）单位负责人应1小时内报告；
３)部门逐级上报不得超过2小时。
特例:交通、火灾事故7日
内或其它事故30日内伤亡
人数变化，要补报。
1、事故报告的具体规定
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（一）事故发生单位概况；
（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情
况；
1、事故报告的具体规定
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（5）明确了事故报告内容（第十二条）
（三）事故的简要经过；
（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数
（含失踪人数）和初步估计的直接经济损失；
 （五）已经采取的措施；
（六）其他应当报告的情况。
1、事故报告的具体规定
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（1）规定了政府在事故调查的领导地位和领导权
（2）规定了事故调查的分级。
1）一般规定（看第十九条）
四级事故分别由四级政府分级处理。
2、对事故调查作了若干具体规定
（第三章，第十九～三十一条）
注意：原则上由政府直接组织事故调查，然后政府
也可以授权委托有关部门组织调查,目的突出政府的
领导地位。
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2）特殊规定（第二十条）
一是上级政府可以把认为有必要的调查处理事故自己来调查。
二是在一定时间内伤亡情况变化了，升级到上一级政府调查处理。
三是跨县级以上行政区的异地调查由事故发生所在地人民政府牵头组织事故调查。
2、对