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市青原区国民经济和社会发展
第十一个五年规划纲要
"十一五"时期,是青原区加快经济发展、构建和谐平安社会的关键时期。认真贯彻党的十六届五中全会精神,正确审视我区未来五年的发展趋势、发展条件和面临的机遇与挑战,从全面建设小活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8604元和3035元,%%。居民居住条件明显改善,建立和完善了以经济适用房为主体的多层次城镇住房供应体系。滨江新区安置房,农民一条街安置房已交付使用。居民供水、供电、通讯等生活条件显著改善,,用电普与率达100%,用水普与率达86%。手机使用率大幅度提高。消费结构发生变化,各种生活必需品供应充足,购销两旺,,%。
6、各项社会事业日益繁荣。教育卫生事业不断进步,对原有教育资源进行了战略性调整。通过对财务制度、办学体制的改革,进一步增强了教育活力,教育质量明显提高。全区公共卫生体系基本建立,组建了区卫生监督所和区疾控中心,人民健康水平进一步提高。新圩、值夏卫生院被评为全市首批"十佳"乡镇卫生院。计生工作深入开展。加大宣传力度,提高管理水平,提供计生服务,人口增长得到有效控制。‰以。社会救助工作进一步落实,建立健全了城乡社会救助体系框架。完善了就业困难群体就业帮扶机制,开展了各种职业技能培训,提高了劳动者择业能力。精神文明建设硕果累累,社会治安综合治理工作继续加强,社会政治持续稳定。
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二、"十一五"时期面临的形势
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〔一〕从有利条件来看。一是经济全球化趋势继续发展和产业结构调整为我区进一步扩大开放,加速发展提供了广阔空间。全球产业结构调整转移步伐加快,我国仍然是跨国公司投资的主选地,有利于我区稳定并扩大对外开放；国东南沿海发达地区由于各类生产要素价格的不断变化以与环境保护意识和环境保护标准的不断提高,跨地区产业转移将不断加快。我区毗邻"珠三角"、"长三角",交通便利,生态环境优美,海关、商检等通关条件成熟,在吸引外来投资和承接产业转移方面比较优势明显。二是国家统筹区域发展的战略部署和科学发展观的提出为我区用好用活政策带来了良好机遇。按照全面建设小康社会的发展战略要求,我区经济与社会将更加协调发展,逐步扭转城乡差距和地区差距扩大的趋势,实现共同富裕。国家已经作出促进中部地区崛起的战略决策,并将从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持,未来一段时期将是中部地区加快发展的有利时期。我区是革命老区,农村人口比例偏大,贫困人口依然存在,共有省定贫困乡4个,重点贫困村13个,可以充分利用"东井冈"和革命老区的政治牌,争取上级对我区项目、资金、政策等方面的支持。三是中心城区的区位和做大中心城市的战略决策为我区带来发展契机。做大做强中心城市是省委、省政府立足实际的一项重要决策和战略部署。近几年,我区的城市化水平大大提高,但与中心城区的要求相比,城市化水平仍显滞后,并制约了工业化进程。"十五"期间,我区以提升功能、完善环境为目标的城市建设取得了可喜成绩,加快城市化进程已具备相当基础。而农村劳动力转移速度的加快和外来流动人口的增多,客观上也将推动我区城市化步伐进一步加快。可以预见,"十一五"时期,随着市委、市政府非均衡发展战略的深入实施,我区在完善城市配套、做大城市产业、创优人居环境方面将面临更多的优先发展契机。四是消费结构升级和旅游业快速发展将为我区服务业发展创造良机。近几年来,我国经济的持续快速增长带动城乡居民收入水平大幅度提高,人们的消费结构有了很大的变化,城市居民的消费需求将从物质满足型向多元化发展型转变；农村居民的消费需求也将从侧重于量的增加转向更加注重质的改善,新的消费需求不断涌现,旅游已成为人们生活休闲的重要方式。我区旅游资源丰富,集人文景观和自然生态为一体,"红、绿、古"三色资源交相辉映。今年,党中央作出了大力发展红色旅游的重要决策,以此为契机,市委、市政府提出把市建成"旅游重点区,沿海休闲后花园,红色旅游首选地"的目标,将重点建设包括我区东固等三处红色旅游基地,"十一五"时期,我区将迎来旅游业发展的黄金期。五是五年来区委、区政府带领和团结全区人民艰苦创业所积累的经验和各方面投资积淀的基础性作用逐渐显现。作为一个新区,我区机构精简、体制灵活的特点为今后的发展营造了良好的人文环境。特别是经过设区五年来改革开放的实践,全区广大干群解放思想,与时俱进,形成了一系列新的理念,探索出了一条加快发展的路子,积累了不少推动发展的重要经验,呈现气顺、劲足、心齐、人和,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的生动局面。这些思想精神方面的深刻变化,为我们今后既快又好发展提供了更为重要的条件。
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