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2022年河湖执法工作方案.doc

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2022年河湖执法工作方案.doc

上传人:utuhlwwue61571 2022/1/29 文件大小:17 KB

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文档介绍:2022年河湖执法工作方案
为全面贯彻党的___大和___届___中、三中全会精神,深入落实全面推行河长制湖长制关于加强执法监管的部署,有效实施河湖管理法律法规,水利部编制了《河湖执法工作方案(___-___年)》,方案如下:
河湖执法综合执法机构依照职权___开展执法检查,建立执法台账。
要结合河湖专项整治、河道非法采砂整治、防汛检查、地方开展的专项执法等活动,多途径、多方式排查违法行为。要加大卫星遥感、即时通信、___等技术手段运用力度,对重点河湖实施动态(范本)监控,及时发现违法案件。
(二)严格查处案件。属于流域管理机构和地方各级水行政主管部门职权范围的案件,要全面客观认定违法事实,依法采取行政处理措施、实施行政处罚或者行政强制;有关河湖执法职权由综合执法机构行使的,由综合执法机构负责查处;属于其他部门职权范围的案件,及时移交有关部门处理;违反治安管理处罚法或者涉嫌犯罪的,保存证据,依法移送有关司法机关,禁止有案不移、以罚代刑。
各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要建立案件查处首问负责制,确保依法查处到位。对严重影响防洪的违法建设项目、非法设障以及在河道倾倒垃圾渣土等,要予以拆除、清除;非法采砂和破坏水利工程的,要严格予以查处;非法取水的,要限期采取补救措施、恢复原状;违法建设项目影响防洪但尚可采取补救措施的,要限期补办手续并采取补救措施;人为造成水土流失的,要立即采取水土保持措施,限期补办手续。要按照水法律法规规定的范围和幅度以及行政处罚法规定的种类和程序,依法实施行政处罚。
在查处非法采砂、违法建设、侵占河湖等重大违法案件过程中,发现___涉恶及其“___”问题线索的,要及时向公安机关通报,建立健全问题线索发现移交机制。
(三)强化整改落实。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要制定专门计划,对依法作出的行政处理措施、行政处罚和行政强制决定,严格执行落实到位,实行销号制度。各流域管理机构和各省级水行政主管部门加强对执法台账建立情况和违法案件查处整改落实情况的督促检查,采取层级交办、挂牌督办、集中督办等措施推进重大违法案件的查处,必要时直接进行查处。水利部从___年下半年起将___专项行动,每年对部分流域和地区河湖执法工作开展情况进行全面督导,通过三年时间实现督导全覆盖;同时,将河湖执法工作纳入河长制湖长制工作督导检查内容。
各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要定期向有关河长湖长报告河湖违法案件查处整改落实情况。各级河长制办公室要将重大违法案件的整改落实工作纳入“一河一策”实施方案,一并部署和督办。对性质恶劣、情节严重、社会影响较大的案件,要采取河长湖长约谈、通报批评或者媒体曝光等方式,加大查办力度。违法案件查处整改落实到位、执法台账予以销号的,要报河长湖长进行验收。
(四)建立长效机制。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要加强水政监察队伍建设,落实机构、人员、经费,充实基层执法力量,提高执法人员素质。建立健全执法巡查责任制,推行执法巡查网格化管理。河湖管理部门和单位要加强日常管理巡查,及时发现并制止违法行为,对需要实施行政处罚或者行政强制的,及时向水政监察队伍移送;水政监察队伍要加强执法巡查,对巡查发现和移送的案件依法查处,实现执法与管理有效衔接。发挥河湖养护保洁服务___、民间河长湖长等社会___巡查监督