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关于制定某某省国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议
中国共产党某某省第十三届委员会第八次全体会议，认真学****贯彻党的十八届五中全会精神，严密结合某某实际，研究了“十三五〞时布局的必然要求。必须结实树立五大开展理念，把创新摆在开展全局的核心位置，加大统筹协调开展力度，坚决走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路，开展更高层次的开放型经济，使全体人民在共建共享中有更多获得感，推动开展迈上新台阶。
“八八战略〞是推进“四个全面〞战略布局在某某实践的根本遵循，是全面落实五大开展理念的总路径，是引领我省经济开展新常态的金钥匙。必须始终以“八八战略〞为总纲，坚持一X蓝图绘到底，保持工作稳定性和连续性，提高工作系统性和创新性，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的开展。
4.“十三五〞时期的开展目标。今后五年，要确保实现已经确定的“四翻番〞目标，高水平全面建成小康社会。主要目标是：
——综合实力更强。经济保持中高速增长，到2020年生产总值、人均生产总值、城乡居民收入均比2010年翻一番，经济开展质量和效益稳步提升。产业迈向中高端水平，工业化和信息化融合开展水平进一步提高，制造业水平进一步提升，服务业比重进一步上升，农业现代化取得新进展，新产业新业态引领作用显著增强，现代化根底设施更加完善。投资效率明显上升，消费贡献明显提高，开放型经济水平全面提升。率先进入全国创新型省份和人才强省行列。
——城乡区域更协调。全省开展空间格局得到优化。城市功能和中心城市国际化水平明显提升，美丽乡村建设水平进一步提高。城乡之间、区域之间居民收入水平、根底设施通达水平、根本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面差距进一步缩小。县县全面建成小康，确保一个也不掉队。
——生态环境更优美。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，黑臭河和地表水劣Ⅴ类水质全面消除、八大水系水质根本达到或优于III类水，，某某的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。
——人民生活更幸福。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民文明素质和社会文明程度显著提高。劳动年龄人口受教育年限明显增加，居民健康水平明显提高，就业质量不断提升，社会保障体系更加健全。人民生活水平和质量普遍提高，低保水平逐步提高，低收入群众收入持续较快增长。
——治理体系更完善。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，治理法治化、制度化、规X化、程序化、信息化水平不断提高。人民某某更加健全，法治政府根本建成，司法公信力明显提高，社会治理更高效。党的建设制度化水平显著提高。
5.“十三五〞时期开展的根本要求。
——坚决不移打好转型升级系列组合拳。坚持以创新驱动为引领，在打好浙商回归、“五水共治〞“三改一拆〞“四换三名〞“四边三化〞“一打三整治〞、市场主体升级、小微企业成长、七大万亿产业培育和特色小镇建设等组合拳根底上，把握开展环境新变化，积极谋划新的实招硬招，着力推动供应侧结构性改革，提高供应体系质量和效率，不断提高产业竞争力。
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——坚持问题导向效果导向全面深化改革。继续发挥全面深化改革的探路者作用，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，再创体制机制新优势、对外开放新优势，切实打开释放经济开展潜力的通道。
——遵循市场规律开拓国际国内市场空间。善于运用市场思维，把握市场规律，顺应市场需求、市场结构和市场动力的趋势性变化，充分激发各类市场主体活力，推进国际国内联动、网上网下融合，构建有中国特色、某某特点的市场体系，更好利用国际国内两个市场、两种资源，持续增强某某经济市场竞争力和开展后劲。
——集中力量办好既该干又能干成的大事。尽一切努力全面落实国家战略举措，办好G20峰会，积极参与“一带一路〞和长江经济带建设，统筹推进海洋经济区、都市区和生态功能区建设，全力打造支撑开展动力转换的战略大平台，大力培育支撑未来开展的大产业，加强以交通为重点的根底设施建设，做好与群众切身利益密切相关的民生大事，全面提升某某开展水平。
——照着绿水青山就是金山银山的路子走下去。坚持生态立省、绿色富省、绿色惠民，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进人口、资源、环境和经济协调开展，构建绿色开展方式和生活方式，推动形***与自然和谐开展的现代化建设新格局，加快建设美丽某某。
——推进具有某某特色社会治理体系现代化。全面深化平安某某和法治某某建设，充分发挥中国梦和社会主义核心价值观凝魂聚气、强基固