文档介绍：义马市城市供气系统重大事故应急预案
目录
1、总则
目的
工作原则
编制依据
适用范围
事故等级及其标准
2、应急组织体系与职责任务
应急指挥小组组成与职责
指挥小组办公室组成及主要职责
指挥小组成员单位的主要职责
指挥小组专家工作组及主要职责
现场救援专业组的建立及职责
城市燃气企业的应急组织与职责
3、预警和预防机制
日常预防和预报警机构
预警预防行动
4、应急响应
先期处理
分级响应
情况报告
响应行动
应急通讯
指挥协调
应急支援
新闻发布
响应结束
5、后期处置
总结评价
调查报告
6、应急保障
指挥保障
通信保障
物资保障
宣传、培训与演习
7、附则
名词术语
预案管理与更新
奖励与责任
制定与解释
预案的生效
1、总则
目的
为及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城市燃气供
气系统的突发重大事故,保护公众生命财产安全,最大限度地减
轻损失,维护社会稳定,支持和保障经济发展,制定本预案。
工作原则
统一领导,分工协作。在市政府的统一领导下,明确
各级、各部门、燃气企业及燃气自供单位、咨询机构等职责,依
法确定应急工作程序,有效地处置突发事故和紧急情况。
统筹安排,协调配合。燃气企业及燃气自供单位为主
体,统筹安排应急工作任务,各部门在明确职责的基础上,加强
协调、密切配合、信息共享、形成合力。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《石油天然气管道保护条例》、《城市燃气管理办法》、《河南省燃气管理条例》、《三门峡市燃气管理办法》等有关法律、法规。
适用范围
本预案适用于我市城区燃气供气系统大面积连续停气和发生
等级以上安全生产事故的应急救援
具体包括:
(1)燃气输送过程中遭遇非正常情况,导致城市气源或供气
设施中气质指标严重超标;
(2)城市管道煤气的运行、气源厂、人工煤气储气柜、等事故,致城市气源终止;
(3)地震、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害导致气源开采、制气生产、气源输送受阻机电设备毁损。
(4)城市燃气主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾害影响大面积区域供气;
(5)调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
(6)爆发传染性疾病,影响大面积区域供气。
事故等级及其标准
按照突发公共事件的潜在危险程度和可能的发展趋势,预警级别分别为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级),依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,其标准为:
1、一般事故(Ⅳ级)蓝色:指造成人员死亡1人至2人或造成一定经济损失和非正常情况下出现的气质严重超标影响正常使用的事故;
2、较重事故(Ⅲ级)黄色:指造成人员死亡3人至5人或造成用户5000户以上连续停气12小时以上的事故;
3、重大事故(Ⅱ级)橙色:是指造成人员死亡5人至15人或造成用户3万户以下连续停气24小时以上的事故;
4、特大事故(Ⅰ级)红色:是指造成人员死亡15人以上或造成全市用户连续停气48小时以上的事故。
2、应急组织体系与职责任务
应急指挥小组组成及职责
设立城市燃气重大事故应急指挥小组
组长:市人民政府分管副市长
副组长:市政府办公室主任、市建设局局长
成员:市人武部、市委宣传部、市发改委、市安监局、市交通局、市财政局、市公安局、市民政局、市信息产业局、市商务局、市环保局、市质监局、市卫生局、市水利局、市电业局、市旅游局、市建设局、各办事处等有关负责同志。
指挥小组根据需要,设立专家工作组,作为指挥小组的咨询机构。
当发生城市燃气重大事故时,指挥小组成员必须迅速到达指定岗位,指挥组成员未在本市或有特殊情况不能到岗的,由所在部门同志按职务排序递补。
指挥小组主要职责
(1)研究决定全市城市燃气突发事故应急救援的有关重大问题,组织实施本预案。
(2)指挥和协调全市燃气事故的处置。
(3)拟定全市燃气突发事故应急预案,总结部署全市年度燃气事故应急处置工作。
(4)对相关燃气事故应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告。
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