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农村土地问题调研报告
农村土地问题调研报告
在生活中,报告的适用范围越来越广泛,报告成为了一种新兴产业。那么大家知道标准正式的报告格式吗?下面是小编为大家整理的农村土地问题调研报告,希望对大家有所帮助。
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农村土地问题调研报告
农村土地问题调研报告
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农村土地问题是“三农〞问题的关健,涉及面广,政策性强。但就单纯的土地管理而言,无外乎农用地和建立用地两个方面。我基层所地处山区农村,辖区地面大,人口分布广。由于长期工作在农村,通过详细的工作理论、调查理解到农村土地的管理仍有较多的问题存在。
一、农村土地管理存在的问题
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1)农用地管理问题
目前,我国实行土地承包30年不变,广阔农村现存的'农用地管理形式,根本上是按照土地下户时农户、人口的分配土地订立承包合同,明确30年不变的。这一做法给以后的工作留下了许多弊病。一是长期的人口增减,即使是原有农产不变,各户耕地的多寡已明显凸现,二是随着移民并村,新增人口入户易,种地难;三是原有的小自然村,人口迁徙已尽,耕地悉数撂荒;四是离迁居地较近的户,一户种着多户的地,粗放经营,广种薄收;五是大村少数农户由于人减地多,或是耕种不了,或是看重眼前利益,进展私下租种,甚至转让建房等。这些问题已经严重威胁了我国土地资源的可持续开展。这样下去后果将不堪设想。
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2)建立用地管理问题
建立用地问题,主要涉及到农民宅基地问题和乡镇村建立用地问题以及局部国家建立用地问题。农民宅基地问题主要表现是:一户两宅甚至一户多宅,村中旧房空占土地有增无减,村外新宅蚕食农田与日俱增;乡镇村建立占地问题,尤以公盖占地和乡村养殖园区建立占地为主,乡镇自恃政府有权,村委认为集体是主,致使乡镇村建立用地想占就占;局部国家用地更是新建立该批批、该占占,旧用地(如撤乡并镇后的原各乡政府、地税、医院、兽医站等单位)想租就租,想卖就卖。这些问题的存在和继续,一是由于少数地方干部尤其是少数乡村干部对土地法规的不学****不理解,二是由于国土资源管理体制局限,不敢自把嘴巴。由此形成了乡镇、村、户非法赢利多多,国家土地资源流失严重。
上述问题的存在,在地广人稀山区农村干部乃至极少数县、乡镇干部看来没什么大文章可作,可作为国土资源部门的执法者,却不能熟视无睹,听之任之。
二、对加强农村土地管理的几点建议
(一)农用地管理方面
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1)摸清家底,合理利用。以现乡、村为单位,详细核准农用地尤其是根本农田的实际数据,依法落实承包合同,层层落实承包责任,解决实际中合同不落实,责任不明确的弄虚作假问题,对遥远荒芜土地或还林还草,或栽种经济作物,如
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建立果园、药材基地等。
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2)责任到户,保证质量。按农产承包合同,逐户核准承包土地面积,明确土地质量。对少数种地过多、广种薄收粗放经营户给予适当调整,使农户真正明确使用权与所有权的关系,解决少数农户合同外耕种土地和空有合同,实际无地的问题。
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3)合理规划,严格管理。要以科学合理的