文档介绍:2021产业园区规划方案
产业园区规划简介
所谓产业园区,实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式,初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为,造成了园区不同开展阶段的聚集方式和空间特征,也成为我们定义开展补开展的良性格局,提升企业市场适应能力、反响能力和竞争能力。
二、成链开展原那么
坚持把培育完善优势产业链作为新的产业竞争格局下大力开展“7+3〞产业的重要路径,构建深化产业链整合开展的机制,推进企业、工程之间在产业链延伸方向上建立相互配套、分工协作关系,形成相互关联、相互支撑、相互促进的开展格局。发挥作为优势产业链“链核〞的龙头重点企业、重点产品的带动作用,推进产业工艺流程再造,提高制造能力、加工深度和产业附加值,切实增强企业对产业要素资源的配置能力、控制能力和综合本钱消化能力。
三、集聚开展原那么
强化产业配套能力、公共根底设施和政策市场环境建设,加快开展生产性效劳业,集成提升行政效能和效劳水平,推动产业关联的企业合理流动、入园开展,推动形成既竞争又合作的集聚开展态势,增强对产业园区〔产业集中开展区〕外产业的吸纳、集聚和辐射带动力,使产业园区〔产业集中开
展区〕成为本区域产业集中度最高的区块,努力扩大规模经济和范围经济效益,打造一批特色产业基地、知名区域品牌,不断提升产业创新能力和区域产业竞争力。
四、集约开展原那么
通过优势产业集中布局、集聚开展,推动企业精干主体、别离辅助,建立成链闭环开展的循环经济开展模式,有效保护环境,实现资源节约利用、综合利用、循环利用,推进工业开展方式转变。强化集约节约用地,严格生产用地和生产辅助用地的比例,严格执行工业建设工程投资强度、建筑密度、容积率等控制性指标,努力提高工业用地综合利用效率。园区内严禁商住房地产工程开发。
五、合作开展原那么
坚持把产业园区〔产业集中开展区〕作为充分开放合作的重要平台,主动承接国际国内产业转移。立足省内区域经济合作,支持跨区域建立产业园区〔产业集中开展区〕,探索产业合作园区或“飞地产业园区〔产业集中开展区〕〞建设模式和管理运行机制。立足外向开展,争取建设一批出口加工区、内陆港、保税仓库〔保税物流
中心〕,提高产业园区〔产业集中开展区〕外向度。
产业园区的规划方法
过去的15年我们看到的和正在进行的,都是因为产业活动的总量增加促进的城市扩张,推动了城市化和全球化的过程,也推动了城市功能的提升;我们将要进行的是以空间规划手段、构建功能性城市区域,引导和推动城市的产业经济活动能力。
新的产业园区规划,首先要倡导以核心资源聚集为主要目标,空间规划是围绕核心资源的效劳需求而进行。
例如:一个高新园区的成长,更多的会依赖人力资源、技术转移能力、信息及咨询效劳能力以及展示交易效劳能力,在这个核心要素的驱动下,使一个产业的研发、设计、中试、制造得到一定的核心优势根底,通过这个平台功能对外部资源,包括科研机构、产业资本、院校及制造运营企业的吸引,以到达一个循环成长的有机过程。〔参见下列图所示〕
       图例:高新园区的产业构建模式
另外,我们更多的看到目前的产业园区的开发是处于第二阶段和第三阶段之间,与未来所需要的第四阶段有着本质的不同,需要进行一些规划上的预判和修正,以保证在未来的规划实施中,有着更具备成长弹性的空间设定。
基于未来园区的开展或现有园区升级的需要,我们在园区规划中,除了关注产业集聚的途径特征外,还在以下几个方面做了更多的探讨和深入分析:
第一、  园区的规划首先是以产业平台构建为核心导向,而不是以用地性质和规模设定为主要目标;
园区规划的宗旨是围绕建设一个产业平台或者产业效劳平台为核心的,这就要求在规划的初始,就着重分析和判定,这些平台构建的实际需求和开展途径,例如:围绕一个产业技术构建的平台,核心能力是研发或技术交易能力,就需要围绕这个能力去建立一个创新科技效劳平台:
第二、  要围绕构筑高端要素聚集能力为主要目标,包括城市效劳功能的配给以及宜居环境的营造:
当前一轮的全球产业分工,实际上是高端资源集聚向欧美、低端要素集聚向中国及东南亚的过程,以本钱和规模取胜的时代即将结束,通常意义上的“微笑曲线〞也将随着“金融泡沫〞的破灭,开始新的重构过程。我们需要在新的一轮产业板块及分工中,尽量取得高端战略的实现,也需要在园区的规划与开展中做到空间和效劳平台的适应性。
打造一个“吸引力中心〞和宜居宜业的空间环境同样是产业园区开展的重要根底。
第三、不仅