文档介绍:?一、古典经济时期的政府采购思想?二、边际革命时期的政府采购思想?三、凯恩斯主义时期的政府采购思想?四、公共选择学派的政府采购思想?五、制度经济学派的政府采购思想一、古典经济时期的政府采购思想?1776年,亚当·斯密的《国民财富的性质与原因的研究》出版,斯密并不主张大规模的政府支出,大量的政府消费或政府采购在斯密看来是不合时宜的。同时,斯密也对有限的政府支出的购买方式进行了讨论。?萨伊将“公共消费”看作政府支出或政府采购的基本形式,并提出政府是公共财富的托管人的思想。他还指出,私人可以供应公共消费品,公共土木工程可以刺激私人生产。二、边际革命时期的政府采购思想?边际效用价值论的引入,使得市场交换原则也适用于政府公共服务的成本和费用分析。这对斯密的关于政府活动是低效率,从而应该倡导政府行为最小化的思想是一种突破。政府采购理论得到进一步体系化、科学化。三、凯恩斯主义时期的政府采购思想?19世纪30年代的资本主义国家经济大危机后,政府采购作为财政支出的重要组成部分,成为宏观调控的重要手段,政府采购制度迅速地发展起来,其影响力不断扩大,各项有关政府采购的法律法规也因此应运而生。四、公共选择学派的政府采购思想?公共选择理论对于政府采购思想的贡献在于:让人们意识到政府采购人员是具有“经济人”特征的比较利益人;政府采购的模式应是委托代理的公私伙伴关系;完善政府采购制度路径选择要以建立、健全政府采购法律体系为重心;对政府开支项目进行损益分析,杜绝过去政府项目不计成本的做法;引进利润分享机制,允许官僚机构对节约成本所形成的财政节余拥有一定的自主处理权;加强对官僚机构的监督等等。五、制度经济学派的政府采购思想?政府采购的交易成本,是指公共部门作为政府采购的主体,为完成市场交易,所发生的搜寻成本、谈判成本、决策成本、缔约成本、实施成本、监督成本、控制成本和矫正成本。?在政府采购制度下,通过集中采购,同一交易行为的反复进行可被一次性交易替代,反复签订的同一类契约可被一个契约替代,可以大大降低采购中的交易成本,但并不意味着政府采购的范围越广、规模越大、集中程度越高就越好。第二节国外政府采购实践发展?一、政府采购的起源?二、政府采购制度的发展?三、政府采购制度的国际化一、政府采购的起源?现代意义上的政府采购最早形成于18世纪末、19世纪初的自由资本主义时期。?随着社会经济的发展,政府采购的适用范围逐步扩大,当今西方发达国家政府采购的涵义已经同过去大不相同了,可以说,真正完整意义上的政府采购,是现代市场经济发展的产物。