文档介绍:准确把握工会组织体制特点切实加强企业工会建设
王兆国同志指出:“坚持以企业工会为基础,是我国工会组织体制的一个显著特点和优势”。企业工会是我国工会的基层组织,是工会的重要组织基础和工作基础,是基层工会的主体。我国工会组织体制具有党的领导、企业工会、团结统一的工会、产业和地方相结合、上级工会领导下级工会等鲜明的特点。本课题主要研究坚持以企业工会为基础这一我国工会组织体制的显著特点和优势。
一、我省企业工会组织的演变发展
㈠我省企业工会组织的发展沿革
我省企业工会组织伴随社会主义现代化事业和工人运动的蓬勃发展而不断壮大,组织不断健全,体制不断完善,数量不断增加,质量不断提高。一是企业工会组织经历了曲折的发展历程。1950年我国颁布新中国最早的三部法律之一的《工会法》,为企业工会提供了法律保障。“文革”十年,企业工会同全国工会组织一样普遍受到了冲击。党的十一届三中全会以后,企业工会组织建设迎来了发展的春天。1984年后,全省各级工会抓住企业整顿的机遇,在基层工会普遍开展了以整顿工会组织为内容的建设职工之家活动,到1987年底全省经过验收合格为职工之家的基层工会达3万余个,%,大部分企业工会组织得到恢复、整顿、规范、健全。二是企业工会是基层工会的主体。改革开放以前,全省基层工会以企业工会居多,事业单位较少,机关工会直到1980年代才开始组建。1999年由于工会组织和会员连年下降,全省仅有25976个基层工会,其中企业工会为9101个。2000年,全省基层工会达44198个,其中企业工会23669个,占53%。到2005年底,全省共有基层工会54923个,其中企业工会25700个,%,但其涵盖企业法人单位工会组织达125025个,%;有企业工会会员4682884人,%。三是企业工会组织快速增长。1999年企业工会仅9101个,全省从当年四季度起狠抓新建企业工会组建工作后,企业工会组织每年都以较快的速度发展。四是企业工会性质呈现多样化。随着我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度的建立。我国企业工会的发展打破了单一的公有制格局,形成了以国有、集体企业为主体,多种所有制性质工会组织共同发展的局面。1984年以前,主要是国有企业工会和集体企业工会;1984年,省总决定在乡镇企业试点建立工会组织,1987年又召开乡镇企业工会工作经验交流会进一步推动,到2001年,有乡镇企业工会13655个;1999年全省私营企业工会仅173个,到2005年末,全省有私营企业工会12303个,涵盖私营企业法人单位工会组织77073个,占企业工会的61%;1994年省委、省政府发文加强外商投资企业工会工作,1995年省人大审议通过《四川省外商投资企业工会条例》(2002年主要内容并入我省工会法实施办法后废止),1999年有外商投资企业工会82个,2001年外商投资企业工会达到772个,到2005年末则减少为599个。上述数据表明,非公企业工会已经大大超过了公有制企业工会的数量。五是企业工会组织形式和工会组建方式不断创新。企业工会组织形式已由单一的工会委员会形式发展为工会联合会、联合基层工会、工会工作委员会、项目(工地)工会、区域性行业性工会联合会、楼宇工会、餐饮商贸一条街工会联合会、市场工会