文档介绍：产业集群可持续发展能力评价指标体系的构建摘要: 产业集群对区域经济发展的作用毋庸置疑, 然而关于产业集群的风险却关注度不够,产业集群本身也存在着产生、发展和走向衰退、直至灭亡的过程。如何延长产业集群的生命周期, 或者在生命周期的成熟期和衰退期进行集群的升级,以此降低产业集群的风险和对集群风险突围, 同时也降低由集群风险引发的区域经济衰退, 唯一的路径选择就是走产业集群的可持续发展道路。本文首先分析了产业集群可持续发展的内涵; 其次对产业集群可持续发展的影响因素进行了分析; 最后结合产业集群可持续发展的内涵及其影响因素, 构建了产业集群可持续发展能力评价指标体系。关键词:产业集群;集群风险;可持续发展;评价指标体系基金项目:石家庄学院“县域产业集群与小城镇发展软科学基地”科研平台资助项目。一、产业集群可持续发展的内涵根据产业集群的生命周期理论, 产业集群存在从产生、成长、成熟直至失去竞争力逐渐衰退的过程, 我们认为产业集群的可持续发展, 就是在其生命周期的各个阶段中, 尤其是当其步入成熟期后, 通过关注产业集群的风险, 防范和控制其内生性和外生性风险, 或者通过集群创新实现产业的转型和升级, 保持产业集群的竞争优势, 延长其生命周期, 使集群效应持续得到发挥。根据产业集群可持续发展的内涵,以下几点需要注意:第一,识别产业集群所处的生命周期;第二,识别产业集群面临的风险;第三, 集群创新是实现产业集群可持续发展的关键要素。比如新英格兰高尔夫产业集群的衰落就是一个很好的例证。该集群生产的高尔夫球杆采用的是钢制球杆, 杆头采用的是铁制和木制杆头。当加利福尼亚高尔夫产业集群采用新材料制作产品时, 新英格兰集群就失去了竞争力, 许多企业被收购或退出这一产业领域。一般而言, 集群在出现竞争力衰退时, 在区域内会形成三种结果: 一是区域内形成产业空洞: 二是集群竞争力衰退被遏止, 甚至竞争力回升; 三是集群蜕变成另一种形式或产业的集群。从实现区域经济可持续发展的角度看, 实现集群的可持续发展, 首先要避免出现第一种结果,其次争取出现第二种结果或第三种结果。二、产业集群可持续发展的影响因素 1 、产业集群发展的关键要素分析产业集群可持续发展的内涵及影响因素, 首先需要分析产业集群发展所需要的关键要素有哪些,见下表 1。 2 、产业集群可持续发展的影响因素根据产业集群可持续发展的内涵以及产业集群发展所需要的关键要素梳理。本文认为产业集群可持续发展的影响因素包括如下几个方面: (1 )自然和地理资源自然资源是能够产生生态价值或经济效益的自然物质和自然能量的总和。自然资源通常包括矿物资源、土地资源、水资源、气候资源与生物资源等。人类的生产和生活都离不开自然资源, 对于产业集群的发展来说更是离不开自然资源, 其中尤其是资源型产业集群, 这类产业集群本身就是依托当地某种自然资源而产生和兴起的。随着人类生产活动的扩大化, 对资源索取的过度化, 产生了一系列的问题, 可持续发展正是基于此背景提出的。目前很多产业集群的衰退就是因为对自然资源的过度利用, 当地资源不能满足而产生的。比如浙江省目前很多产业集群正面临着资源短缺的问题。包括土地资源稀缺、工业用地不能满足需求, 水资源紧张, 电力供应不足, 资源短缺的后果直接导致了大量产业集群“外迁”以及由于“外迁”所引, 起的产业“空心化”