文档介绍：第1章项目采购管理概述
项目采购
项目采购管理
项目采购部门的设置
项目采购管理制度
项目采购总览
是什么what
内涵(定义)
外延(种类)
怎么做how
原则,方式,程序,流程
项目采购的定义(内涵)
项目采购的含义
不同于一般概念上的商品购买,它包含着以不同的方式通过努力从系统外部获得货物、土建工程和服务的整个采办过程。
回顾:方式how,努力who,系统外部where,对象what,过程when。
项目采购的类型(外延)
内容与形式
(l)按采购内容可分为土建工程、货物、咨询服务三种采购。
l )土建工程采购。
有形采购
是指通过招标或其他商定的方式选择工程承包单位,即选定合格的承包商承担项目工程施工任务。
2 )货物采购。
有形采购
项目投入物。如建筑材料(钢材、水泥、木材等)
服务。如运输、保险、安装、调试、培训、初期维修等。
3 )咨询服务采购。
无形采购。可分为以下四类:
①决策阶段—项目投资前期准备工作的咨询服务。可行性研究,项目评估。
②设计、招投标阶段—工程设计和招标文件编制服务。
③施工阶段—项目管理、施工监理等执行性服务。
④其他—技术援助和培训等服务。
(2)按采购方式可分为招标采购和非招标采购。
1 )招标采购主要包括国际竞争性招标、有限国际招标和国内竞争性招标。
2 )非招标采购主要包括国际、国内询价采购(或称“货比三家”)、直接采购、自营工程等。
项目采购的原则与方式
(一)项目采购的原则——“理”
1 .经济性和效率性
含义:投入单位货币或单位时间对应的产出。
货物和土建工程的采购,需要讲求经济性和效率性。两项占到采购额的90%。
咨询服务采购主要讲究质量,经济性属次要。
表现:优良的质量,合理的、较短的时间。
2 .均等的竞争机会
合格竞争者
均等的机会。
参与均等。所有来自世界银行合格货源国都可以参加世界银行贷款项目的资格预审、投标、报价;
来源均等。所提供的货物、服务和与之相关的配套服务也必须来源于合格货源国;
评审均等。所有来自合格货源国的厂商的资格预审申请、投标文件和报价都必须受到公正对待。