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西成城乡融合发展试验区规划策略鼷规划师论坛≈固广必西成试验区区位分析基于现存发展困境确定精准化的规划策略：通过“三结合”策略实现核心区城市与都市乡村‘共享、共荣、共生，’一体化发展；通过“三链接”策略促进外围区城乡‘互动、互��年，西安的��芰恳淹黄�万亿元、人口规模超过���蛉恕Ａ⒆�国家中心城市建设，西咸新区作为未来大西安的新中心已步入增量快速建设阶段。然而到目前为止，西成新区已有了�个村庄被城市包围，呈现“失地、畸变、孤岛化”的特征。根据最新的西成新区总体规划目标，至��年城市建设若继续扩张将吞噬��龃遄�痛笃��兀�这些村庄属于城市建设类都市乡村。西安、成阳都市区内分布的大规模历史遗址多达�处，其中�处分布在西咸新区，这些遗址保护区与周边自然生态绿地的总面积为������蚍段�内还分布有�个村庄。在大西安历史文化空间格局下，这些村庄是遗址保护区内最适宜承载历史文化的空间载体，属于历史文化类都市乡村。西咸新区包含了����幕�九�田，有�个村庄分布其中”，它们兼具都市与乡村的双重属性，是大西安地域内乡土文化最纯粹的“传承者”，同时也是自身可持续发展的“捍卫者”，这类村庄属于生态田园类都市乡村������馕��窍缛诤匣�靖窬帧�西成试验区地处关中渭河平原，外围区的建设集中于区县单元中心城市，其周边乡村在劳动力、土地供给及生产生活服务等方面与城市的联系最为活跃，可将这些乡村归类为小城市周边型乡村。近年来，随着西安都市圈快速交通网络体系的构建与完善，交通可达性的提高带动了乡村发展，在交通节点地区村镇的一端集聚了乡村特色资源，另一端则通过快速廊道连接大都市区，具有双向吸引城乡要素的发展潜力，这一区域的乡村属于具有增长动力的特色节点型乡村。其他分散于广大农业腹地的乡村支撑着区域粮食安全与特色农产品供给的重要功能，属于农业腹地型乡村。��诵那�窍缛诤系拿�苡耄恢型弧�西成新区作为西咸试验区的核心区，城乡空间交错、乡村文化消失，是城乡融合直接作用最激烈、矛盾最突出、问题最严重的区域。西成新区总面积为���辔靼病⒊裳羰兄行姆直鹞��，是大西安城市空间拓展的核心区。区域内有渭河、泾河和沣河等�鹾恿骶���哂兄匾5纳��饔茫�同时是周、秦、汉王朝都城遗址所在地，历史意义显著。依据最新的西成新区总体规划，区域内永久保留的乡村建设用地占城乡总建设用地的�％，农田及生态用地占总用地的�％，交织共融。但是，核心区存在以下城乡融合问题：①伴随着城市增量的提升，西成新区中城市建设类都市乡村正在高速消亡，已有近�个村庄的拆迁先于规划确定的城市开发时序，并以基本生存环境品质为代价换取项目开发效益自平衡的规划逻辑将村民安置到高层、高密度的城市住区，切断了乡土文化传承的脉线，消除了都市乡村发展潜能的规划意识与模式。②遗址保护区总面积达������“三生”空间��哥��啤宾����图�鞒墒匝榍�胛靼捕际腥Φ目占涔叵凳疽馔�图�诵那�际邢绱宸植几窬质疽馔���、�资料来源：依据《西咸新区城市总体规划�������》项目图绘制。谢搿、试验区����万方数据
共生共秉核心区城乡融合“三霪西成试验区城乡融合规划策略结合”策略��互促共荣：外围区城乡融合“三链接”策略‘小城市一近郊村”城乡人居连续的空间于大遗址及其周边自然生态保护区中的历史文化类都市乡村并未被纳入历史文化保护规