文档介绍:南宁市公路水路和城市公共交通“十一五〞开展规划
概    述
“十五〞时期〔2001-2005年〕,南宁市国民经济得到持续快速增长,城市扩展迅速,中国——东盟博览会落户南宁,人民生活水平不断提高,交通需求总量上升较快,为南宁市公人、860万人公里、1074万吨〔含砂石运量〕、198570万吨公里〔含砂石运量〕, “十五〞期间旅客运输有所下降,%、%。港口吞吐量234万吨,%,水路运输长期下降的局面得以扭转,水路货运继续保持稳步增长态势。     
, 比2000年增加近3倍,公交营运线路由2000年的45条增加到119条,公交线路总长度由2000年的410 km增加到1723km,城市公共交通的迅速开展,对改善城市交通和促进城市开展起到了积极的作用。
第三节 交通运输对经济的开展提供了有力保障
“十五〞期间,公路水路运输承当了全市90%以上的客运量和货运量,促进了南宁市社会经济和现代物流业的开展;南宁市公路水路和城市公共交通在抢险救灾、保障应急交通中发挥了重要作用,尤其是在2001年抵抗特大洪水、2003年预防“非典〞、以及中国——东盟博览会车辆保障等工作中,确保了交通不断、人流物流不断,充分显示出南宁市公路水路和城市公共交通行业良好的应对能力,在一定程度上满足了社会经济的平安需求。
第二章 “十五〞开展的成功经验与存在问题
第一节 成功经验
一、以邓小平理论和“三个代表〞主要思想为指导,围绕建设大南宁,效劳“南博会〞,实现南宁市交通跨越式开展为目标,真抓实干,开拓创新,为全面建设小康社会提供畅通、便捷、平安的交通运输条件。
二、各级党委、政府及各有关部门和人民群众的支持是交通开展的重要保证。“十五〞期间自治区交通厅及有关部门对南宁市境内高速公路、地方公路、运输站场和港口码头工程投资建设的力度非常之大,成效显着;市委、市政府作出连续三年开展南宁市乡村公路大会战的决定,建设资金主要由各级财政解决,使农村公路建设大有改观;交通工程的征地及报建手续等方面,各级政府和部门给予了费用上的优惠、手续上的简化;企业、车主、乘客对实行营运客车分流工作给予理解和支持等,都为“十五
〞南宁市交通事业快速开展提供了保证。
三、科学规划、统筹建设、保障重点。“十五〞期间完成?南宁公路主枢纽总体布局规划?、?南宁港口总体规划?的修编,完成?南宁市公路网开展规划?的编制,为工程的实施建设提供依据。重点放在客运场站的建设,做到主枢纽客运站与公交接驳站统一规划、同步建设;同时加大农村公路的建设投入,认真解决农村群众出行难的问题。
四、实施市中心客运站外迁,营运客车分流,实现多方共赢。“十五〞期间,根据市委、市政府决定,南宁市实施市中心客运站外迁和营运客车分流工作,建成投入使用4个一级客运站,分流客车2800多辆,/日,缓解了市中心交通压力,同时带动了新的客运站周边及相关产业的开展,创造了新的就业时机,推动了公交和出租车行业车辆的更新和配套设施建设,收到了较好的社会效益和经济效益。
五、加强行业监管,标准运输市场秩序。通过开展运输企业资质评定,建立健全效劳质量考核监督体系、培训监管体系,建立运政驻站监管机制,成立行业管理协会,以及组建交通、公安、城管稽查联合执法队伍,加大对违法营运“三车〞的监管力度等活动,确保了运输市场健康有序的开展。
六、加大招商引资工作力度,拓宽建设资金筹集渠道。“十五〞期间,通过实施第二轮出租汽车经营权有偿出让,引进了多家内外资企业投资南宁市出租车行业;采取中外合资形式,开通了南宁至香港旅游直达班线;引进外资组建白马公司参于运营城市公共交通;利用政府资金的引导,迅速筹集企业资金建设客运站;以工程为载体,吸引社会资金参与交通工程投资建设。通过各方面的努力,缓解了交通快速开展与根底设施建设资金紧缺的供需矛盾。
七、加大改革力度,为交通开展提供组织保证。“十五〞期间,南宁市公共汽车行业管理以及协调地方民航、铁路运输等职能划归交通部门,实行了“大交通〞管理;南宁市行政区域和交通行政职能调整后,完成了接收局部交通事业单位,以及乡镇交管站移交乡镇人民政府管理等工作;南宁市交通局机关及所属事业单位进行了机构调整和人事制度改革,并完成了交通系统企业改制工作等等,通过一系列的改革,理顺了交通管理体制,为实现“大交通〞管理提供相对完善的组织保证。
第二节 主要存在问题
“十五〞期间,南宁市公路水路及城市公共交通开展取得了显着成绩,但仍然存在缺乏:
一、农村公路建设与维护不