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第 2 页 共 题讲了四个方面。
第一，总结成果关健要仔细总结阅历。他认为，过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全市人民万众一心，奋力拼搏，以不畏难、不服输的精神状态，铆足一股劲抓历史机遇，横下一条心奋力西部突围，拧成一股绳狠抓工作落实，各项工作在原来的基础上又前进了一大步，总结为“四个明显”，一是思想观念明显转变，二是发展后劲明显增加，三是社会和谐明显进步，四是干部作风明显改进。张书记在就总结去年工作的同时，谈了以下四点启示，一是解放思想，必需更新观念，创新理念。二是加快发展，必需抢抓机遇、夯实基础。三是维护稳定，必需关注民生，排解民忧。四是转变作风，必需敢字当头，实字当先。通过这四条，下了大力气，出台了硬措施，去年的工作取得了明显的成效。
其次，统一思想关键要把握总体要求。这次市委提出的2022年经济工作总体要求，符合怀化的发展实际，对全年的各项工作具有指导性意义。在统缆全局、把握总体要求上，他提出了四条必需坚持的原则。第一，坚持又好又快发展。又好又快，好在快前，不是简洁的文字调整，而是发展理念的提升。这是上至中心，下到地方基层、各个单位要仔细领悟的一个新的发展理念。其次，坚持基础先行。加快发展，基础是关键，基础要先行。主要提出加强基础产业、基础设施和基础工作的先行发展。第三，注意资源环境爱护。实行得力的措施，加快创建全国生态示范示，努力实现节能降耗和污染减排的约束性指标。第四，不断促进社会和谐。要根据中心经济工作会议强调，要以解决人民群众最关切、最干脆、最现实的利益问题为重点，努力构建和谐社会。
第三，加快发展关键要抓住主要冲突。在谈到今年经济工作抓什么、怎么抓这个问题上，张书记就重点完成今年目标任务要解决的几个问题进行了重点阐述。一是要勇于冲破思想观念的自我约束。坚固树立机遇意识、发展意识、市场意识、创新意识、全局意识。加快思想观念的现代化；二是要主动应对宏观调控的政策约束。在宏观调控中如何加快发展？当务之急必需主动应对土地、信贷、节能减排三大宏观调控政策。他指出，我市经济结构不合理，经济增长方式粗放，节约能源和爱护生态环境非常严峻，完成节能降耗和污染减排的任务特别艰难，必需大力发展循环经济，逐步淘汰落后的生产实力。三是要着力突破产业发展的环境约束。加快产业发展，必需在优化环境上下功夫。要营造更具凹地效应的政务环境、政策环境、法制环境和社会环境。四是要尽快解决基础设施的瓶颈约束。马路交通上，要破釜沉舟打好交通突围战；在城市面貌上，要接着保持去年以来抓城市建设管理的良好势头，以迎接撤地设市十周年为契机，进一步加大城市建设、管理和经营的力度，努力实现“一年一小变，三年一大变”的目标；他还就水利建设、创建平安工程等工作进行了强调。五是要大胆