文档介绍：地方事权粮食库存检查 财务培训课件
省粮食局财务处 王立成
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2022/2/15
按照《关于对河南等五省粮食库存进行重点检查的通知》要求，中储粮分支机构检查地方事权粮食。
地方事权粮食的财务检查
财管方式
检查方于粮食装卸、清理等支出 。
下达收购计划
执行收购计划
1)收购完成后验收、清算。 2)价格一致，库存成本一致。
正常保管
粮食数量不动，库存成本不变。
竞拍销售
货款还贷
1)在省粮食批发交易市场公开竞价销售 。
2)溢价缴财政；亏损财政补。
3)资金流动结束。
申请贷款
资金支付及清算
粮不动钱不动
售粮还贷
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2. 临储粮补贴政策。
补
贴
政
策
保管费用
销售期补贴
（据实测算）
利息补贴
规模库存数量×94÷365
保管费用
数量×成本×天数×日利率
收购期补贴
（据实测算）
利息补贴
库存数量×天数×94÷365
规模库存贷款×日利率
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XXXX
下达收购计划
下达收购计划
承贷企业
收购企业
承储企业
申请贷款并转拨
接受转拨资金
直接申贷收购
清算拨付补贴
清算拨付补贴
计划下达承贷企业和收购企业
计划下达承储企业即可
承贷企业可能不参与收购
承贷企业必须参与收购
存在委托和被委托关系
不允许承储企业对外委托
补贴拨付承贷企业，承贷企业分解拨付
补贴直接拨付到相关库点
临储
省储
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。市县储备粮贷款较省级储备粮贷款有两个较明显的特点。
一是审批手续较为复杂，市县储备粮特别是县级储备粮的贷款，需由农发总行审批后方可放贷，因此在检查中会发现，因涉及到粮食安全省长责任考核中储备粮到位事项，个别县区储备粮已入库，但贷款尚未到位。
二是管理方式不统一，有参照省储管理的，有参照中央储备粮管理的，也有地方财政只包干不兜底的。因此对市、县储备粮的资金流动过程需要先结合每个县区的管理办法才能确定具体流动过程。
（三）市县储备粮财务管理介绍
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。据了解，各地储备粮补贴政策不同，有两大类。
一是定额包干类，包干标准从160元/年/吨到300元/年/吨不等，采取包干方式的县区不多。
二是定额补助类，其中保管费用补贴标准从75元/年/吨到100元/年/吨包干不等，利息费用补贴标准基本上能够据实补贴。
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具体县区:砀山县 霍山县 金寨县
宁国市 绩溪县 石台县 屯溪区
徽州区 黄山区 休宁县 歙 县
黟 县 祁门县 太湖县 岳西县
老计划：2004年省政府文件
认定的计划数量省财
政承担保管费用。
新计划：2014年以来各地新增
的储备计划由地方财
政承担保管费用。
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汽运
水运
铁运
实物流动
资金流动
现金
。因为实物流与资金流反方向运动,因此“粮食到手,资金出手”
（四）商品粮财务管理介绍
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2022/2/15
。
贷款条件
实物管理
双结零
贷款有6大条件，对国有企业来说申请贷款难度较大。
钱随粮走 库贷挂钩 购贷