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四会市迳口镇小城镇建设的思考
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[内容提要]中国要美,农村必需美。小城镇是集政治、经济、文化、商贸为一体的乡镇中心地带,大力发展小城镇、加快实现城镇化,是推动"乡村城市化"的桥梁,是区域经济的"增长点"。十前规划在建有两个省重点项目和一个市重点项目。 省重点项目有XX市志高家电产业研发 及制造中心和天海湖国际旅游度假区。以省级重点项目XX市志高家电产业研发及制造中心项目为龙头,积极实施"工业强镇"
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战略。XX市志高家电产业研发及制造中心项目,由志高集团计划总投资15亿元,选址迳口草塘〔土名,规划开发5000亩,目前 全部项目已经建成投产,年产值60-90亿元,年创税2亿元以上。该项目以高新技术为主体,生产大型中央空调机、家用空调机、空气净化器、家用电视等家电产品,全力打造集家电研发制造、仓储、物流、配送于一体的大型集群式家电产业基地。另外,占地400亩多的冠山工业小区已有20多家建成投产;占地400多亩的南乡工业小区也在建设当中,落户该工业小区的四会市兴科有色金属项目已被列为四会市重点项目。但受国家土地宏观调控、用地指标受限的影响,迳口的土地调规方案迟迟未得到批复,难以开展园区征地拆迁,令意向项目搁浅或者变成到异地办厂,是导致全镇经济总量低、墟镇建设迟缓的原因。
〔二供电供水能力严重不足
迳口镇的基础设施较差,各项设备设施正逐步完善。110KV变电站已正式建成投产,计划由四会城区引水至迳口的以接驳通水。另外,通讯、邮政、金融、医院、广播电视等设施完备。这些基础设施已远远达不到现有用户和企业用水需求,间接制约了村民向墟镇聚集的意愿。
〔三上级有关市政建设资金没有向乡镇重点倾斜
乡镇的各项市政配套设施落后,外来人员只有过客的感觉,没有留恋的地方,另外,工业园区建设经营机制、优惠政策欠清晰,难以引入经营建设工业园区的社会资金。
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〔四资金严重短缺
迳口是山区镇,经济一直十分薄弱,以其目前的经济实力,根本无法开展园区的规划和建设。
三、迳口镇小城镇发展的建议
<一>攻坚克难,镇域经济要有新突破
进一步增强经济发展后劲,大大地推动城镇化建设步伐。继续营造良好的投资环境,把招商引资作为头号工作,充分利用迳口的交通和资源优势,以养老服务业、生态旅游业、特色"三高"农业和玉器珠宝加工业为重点,推动招商引资总量和质量的提升,以此推进项目的建设,借力提速谋发展,不断发展壮大镇域经济。
<二>大力发展特色农业项目
发挥特色农业的优势,做大做强"一村一品"的品牌。一是在新围村委辖区密切加强与全国农业龙头企业温氏集团的合作,推进畜牧养殖业蓬勃发展。二是在上观村委辖区范围认真贯彻"三农"政策,加大强农惠农工作力度,按照"农业稳镇"的工作思想,积极引导调整和优化农业产业结构,大力发展"三高农业",逐渐形成了"果、树、猪、禽、鱼"的农业产业格局。。其中,,,产值4170万元。,, 同比增长13%;***,产值3800万元;鱼塘养殖4530亩,产鱼5436吨,产值8370万元,同比增长2%。
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<三>加强规划,加快城镇发展
城镇的发展,始终要以经济建设为中心,将城镇合理划分功能区,依靠规划统筹小城镇布局。按照建镇、办厂、修路和绿化、美化、亮化的思路,促进城镇、企业、科技共同发展。规划布局要引入现代化城镇设计理论,最大限度地实现规划上层次、设计上适当超前、布局上科学合理。需要树立一体化的规划理念,引导村民摆脱几千年流传下来的小农经济意识,积极投身到二三产业。
〔四结合经济结构调整,走企业兴镇和科技兴镇之路
发展乡镇企业应与城镇建设结合起来,新办的乡镇企业一般要建在小城镇规划的工业园区内,有条件的地方,要结合经济结构调整,逐步将原来过于分散的乡镇企业迁往工业园区,在重新布局、定位的同时,注重提高企业科技含量,推进乡镇企业二次创业。要需要注意的是,小城镇建设不能一哄而起,要打破区域界限,严格按照经济规律办事,统一规划,合理布局。有条件的、符合经济发展规律的就上,暂时没有条件的,应积极创造条件,待条件成熟、财力基本具备后再上,做到建一个,成一个。
〔五科学规划,落实推动美丽乡村建设
中国要美,农村必需美。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,积极实施各项惠民工程,不折不扣地推进社会民生事业,切实落实各项惠民实事。在做好"美丽乡村"建设规划的基础上,广泛宣传美丽乡村建设的目的、意义,发动群众尤其是迳口的乡贤能人,积极出钱出力,投身到美丽乡村建设之中,营造上下联动、家