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当前影响民贸民品贴息贷
公司虽
然目前该公司生产运营正常而且这几年该公司一直积极与东
方资产管理公司征求减免债务、协商还款之事但是毕竟存在
不良贷款未清的事实对于该公司新增贷款的申请银行都表示
拒绝受理二是企业未能提供贷款要求的财产抵押或者担保银
行不予发放贷款目前银行发放的贷款一般都是财产抵押贷款
或者信用担保贷款北海市 6 家民品企业大都是生产金银珠宝
4饰品或者工艺品产品加工后即可卖出产品技术水平含量低资
金实力较差没有大型或者高精端的设备有的甚至没有可供抵
押的固定资产因此这些民品企业向银行申请贷款时往往由于
未能提供财产抵押而无法获得贷款而且北海市担保机制不健
全几家担保机构由于自身实力较差而难以在担保方面取得良
好的公信力因此很多企业包括民品企业难以获得银行的信用
担保贷款由于民品企业不符合银行贷款的一般条件民品优惠
利率贷款也只停留在文件层次上
极性
由于银行贷款手续较为繁琐程序复杂准入门槛高从
贷款申请到贷款审批需要的时间较长影响企业向银行申请贷
款的积极性为此有些实力较强、符合贷款条件的企业并不十
分愿意向银行贷款
一是牵头部门的主动性没有发挥出来民委没有发挥
明显的主导作用没有与金融机构及其他相关部门进行过有效
沟通交流也没有牵头组织相关部门开展相关政策宣传活动二
5是联席会议制度没有形成目前北海市尚未建立有关民贸民品
方面的联席会议制度没有组织召开过民委、人民银行、商业
银行、民品企业和财政局等有关部门参与的联席会议；民委、
人民银行、商业银行、民品企业等有关部门缺乏信息交流的
平台造成银行等有关部门不了解企业、企业不完全了解相关
政策等现象信息沟通机制的缺失无法使优惠贷款利率政策真
正有效地落到实处 4
三、完善民贸民品贴息贷款发放的对策建议
一是放开优惠利率贷款发放银行的限制目前参与民
贸民品优惠利率贷款发放的仅限于工、农、中、建四家商业
银行由于这些银行与其他金融机构在市场开发理念、贷款准
入门槛等方面存在一定差异性在某些领域尤其是弱势群体金
融业务的拓展方面显现出一些不足随着金融市场的不断改革
建议放开民品优惠利率贷款发放银行的限制允许农村信用
社、农业发展银行以及交通银行等其他商业银行也成为成员
发挥它们的优势实现金融机构优势互补为民贸民品企业创造
6更优良的融资环境支持民贸民品企业的发展从而促进我国民
贸民品的繁荣二是放开贷款合同基准利率的限制按照现行规
定优惠利率贷款一律不准上浮也就是说只有民品企业与贷款
行签订的贷款合同是基准利率时才符合优惠利率贴息政策否
则不予贴息这种赢利锁定的规定对商业银行开发此类贷款的
积极性与主动性有所限制为调动商业银行的积极性建议修改
相关政策规定放开贷款合同基准利率的限制给予企业贷款实
贴这种政策修改不仅可以让民品企业在优惠期间切实得到政
策支持的实惠推动民品企业的发展壮大而且也给予了商业银
行对民品企业贷款业务的利率定价权限调动它们营销的积极
性三是赋予商业银行权限对优惠利率贷款实行封闭式管理政
策规定“享受优惠利率贷款政策的企业其利息优惠部分的
70%以上应用于补充企业自有流动资金”为了确保专款专用
同时也为了加强银行对企业贷款资金流向的跟踪确保资金安
全建议新增政策规定商业银行有权对优惠利率贷款实行封闭
式管理民品企业生产资金的支付与回收均可由贷款行负责监
控
我国是一个多民族国家民品企业生产的少数民族特
需商品不仅满足人民的需要而且也传承与延续着中华文明因
此商业银行应创新观念积极扶持民品企业为这些具有特殊意
7义的商品提供优质、特殊的金融服务支持一方面各商业银行
在坚持市场化改革的同时信贷政策不要“一刀切”商业银行
在贷款决策、约束机制等方面应当结合少数民族地区发展特
点和民品企业的特点开发新的