文档介绍：道路工程ppp项目投资控制措施
投资控制，是项目管理的重点内容之一，贯穿于项目的
全生命周期。
本工程为PPP项目，社会资本负责项目的投资、融资、
建设及后续的养护运营，因此不同于传统的施工发包项目，
社会资本需要考虑项目从建设、道路工程ppp项目投资控制措施
投资控制，是项目管理的重点内容之一，贯穿于项目的
全生命周期。
本工程为PPP项目，社会资本负责项目的投资、融资、
建设及后续的养护运营，因此不同于传统的施工发包项目，
社会资本需要考虑项目从建设、运营至移交的全生命周期成
本。
在满足项目质量、安全以及后期运营养护目标的前提
下，把工程造价控制在合理的投资限额以内，使社会资本和
政府各自获得最大的收益。
指挥部成立以专门的造价管理组织机构，副总经理对工
程造价管理全面负责，下设合约部，对工程造价管理的各个
阶段进行控制。
把控制工程建设造价作为工程管理一项核心工作来抓，
在施工图纸优化、工程前期工作、资金统筹管理、施工发包
阶段、项目施工阶段以及工程决算阶段，对整个项目的全过
程进行有效的监控。通过对项目的施工工期、工程质量、现
场管理和工程造价进行有效的控制，达到工期最短，投资最
省，工程质量创优的目的。投资控制的重点包括：
施工图优化的投资控制；
协助前期费用投资控制措施；
资金统筹管理；
加强发包管理；
细化施工管理，控制预算外费用支出；
加强结算管理，严格把好审核关。
施工图优化成本控制措施
组织建设、设计、施工、监理、造价等方面的专家对现
有的施工图进行详细会审，在不影响项目功能和实施进度的
前提下，提出优化的施工图优化意见，降低工程的直接成本,
使政府和社会资本双方都直接收益。
在确保功能、安全和后期方便养护的目标下，把项目直
接成本降到最合理的水平。
协助降低前期费用控制措施
依托城投建设公司长期从事基础设施项目的全过程建
设管理，积累了丰富的经验。对于项目实施机构负责或协调
的电力、通讯等管线迁移，指挥部根据现场实际情况及施工
安排，协助发包人确定合理、经济的迁移方案，避免多次迁
改或重复投资，帮助项目实施机构节省管线迁移等前期费
用。
合理确定融资和资金拨付计划，降低资金成本
指挥部根据本项目的实际情况，合理制定项目推进计
划，准备制定融资和资金使用计划，有效降低资金成本，达
到控制项目成本目的。
（4） 充分认识建设投资和养护费用的辩证关系，合理价格
发包
工程建设成本与后续的养护成本存在一定辩证关系。建
设成本高，施工质量好，后期的养护成本低。指挥部要测算
相对合理的价格发包，保证足量的资金投入，同时严格制定
施工承包合同，把最终工程款结算与后续的工程使用质量联
系起来，综合考虑项目成本。
（5） 细化施工管理，控制预算外费用支出
1） 控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费
在工程中往往占有很大的比重、一般占预算费用的70%,占
直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的
材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造
价。市场经济为材料的供应提供了