文档介绍：国民经济评价的概念
二、影子汇率
三、影子工资
四、土地影子价格
第四节 影子价格
一 市场定价货物的影子价格
二 政府调控价格货物的影子价格
三 特殊投入物的影子价格
二、以市场均衡价格为基础的影子价目取舍的依据，而不是单纯地看项目是否盈利。
(2)进行国民经济分析与评价可避免拟建项目的重复和盲目建设，
并有利于避免投资决策的失误。这是因为，国民经济评价是从国家的角
度即宏观角度出发，而不是从地区或企业的角度(即微观角度)出发考察
项目的效益和费用，可避免地方保护主义和企业的片面性、局限性。
(3)进行国民经济分析可以全面评价项目的综合效益。因为它既分
析项目的直接经济效益，也分析项目的间接经济效益和辅助经济效益。
(4)进行国民经济评价可以确定项引肖耗社会资源的真实价值。
有些项目的投人物和产出物的目内市场价格，往往不能反映真实的
经济价值，从而会导致项目财务效益的虚假性．国民经济评价则可以通
过影于价格对财务价格进行修正，可以真实地反映出项目消耗社会资源
的价值量。
五、国民经济评价的项目类型
财务评价是从项目角度考察项目的盈利能力和偿债能力。在市场
经济条件下，大部分项目财务评价结论可以满足投资决策的要求，但
有些项目需要进行国民经济评价，从国民经济角度评价项目是否可
行。
需要进行国民经济评价的项目主要有；
(1)国家及地方政府参与投资的项目； ．
(2)国家给予财政补贴或者减免税费的项目；
(3)主要的基础设施项目，包括铁路、公路、航道整治疏浚等交通
基础设施建设项目；
(4)较大的水利水电项目；
(5)国家控制的战略性资源开发项目；
(6)动用社会资源和自然资源较大的中外合资项目；
(7)主要产出物和投入物的市场价格不能反映其真实价值的项目。
第二节 国民经济评价的 费用和效益
一、识别效益和费用的原则
1． 基本原则
国民经济分析以实现社会资源的最优配置从而使国民收入最大化为
目标，凡是增加国民收入的就是国民经济效益，凡是减少国民收入的就
是国民经济费用。
2． 边界原则
财务分析从项目自身的利益出发，其系统分析的边界是项目。凡是
流人项目的资金，就是财务效益，如销售收入；凡是流出项目的资金，
就是财务费用，如投资支出、经营成本和税金。国民经济分析则从国民
经济的整体利益出发，其系统分析的边界是整个国家。国民经济分析不
仅要识别项目自身的内部效果，而且需要识别项目对国民经济其他部门
和单位产生的外部效果。
３. 资源变动原则
在计算财务收益和费用时，依据的是货币的变动。凡是流入项目的
货币就是直接效益，凡是流出项目的货币就是直接费用。国民经济分析
以实现资源最优配置从而保证国民收入最大增长为目标。由于经济资源
的稀缺性，就意味着一个项目的资源投入会减少这些资源在国民经济其
他方面的可用量，从而减少了其他方面的国民收入，从这种意义上说，
该项目对资源的使用产生了国民经济费用。同理，我们说项目的产出是
国民经济收益，是由于项目的产出能够增加社会资源——最终产品的缘
故。因此不难理解，在考察国民经济费用和效益的过程中，我们的依据
不是货币．而是社会资源真实的变动量。凡是减少社会资源的项目投入
都产生国民经济费用，凡是增加社会资源的项目产出都产生国民经济收
益。
注意，这里提到的资源应是稀缺的经济资源而不是闲置或不付出代
价就可自由使用的物品。
二、直接费用和直接效益
直接效益是指由项目产出物直接生成，并在项目范围内计算的经
济效益。一般表现为增加项目产出物或者服务的数量以满足国内需求
的效益；替代效益较低的相同或类似企业的产出物或者服务，使被替
代企业减产(停产)从而减少国家有用资源耗费或者损失的效益；增加
出口或者减少进口从而增加或者节支的外汇等。
直接费用是指项目使用投入物所形成，并在项目范围内计算的费
用，一般表现为其他部门为本项目提供投入物；需要扩大生产规模所
耗费的资潭赞用；减少对其他项目或者最终消费投入物的供应而放弃
的效益；增加进口或者减少出口从而耗用或者减少的外汇等。
三 间接效益与间接费用
间接效益与间接费用，或称外部效果，是指项目对国民经济做出的
贡献与国民经济为项目付出的代价中，在直接效益与直接费用中未得到
反映的那部分效益与费用。外部效果应包括以下几个方面：
(1)产业关联效果。例如建设一个水电站，一般除发电，防洪灌溉
和供水等直接效果外，还必然带来养殖业和水上运动的发屁以及旅游业
的增进等间接效益。此外，农牧业还会固土地淹没而遭受一定的损失(
间接费用)。