文档介绍：2现代经济信息目前农业和农村经济运行中的矛盾和问题不断凸现出来,一是产业化经营程度不高,支柱产业不壮,基地特色不鲜,龙头企业不强;二是产业化市场体系不完善、不健全,农产品“卖难”的总趋势还没有改变;三是农民增收的途径不多,农业增效持续低迷,农业和农村经济实现既定的增收目标难度较大。自20世纪80年代中期农民收入增长放缓后,1997年以来,农民收入已连续7年低速增长,不及城镇居民收入增量的1/5。城乡居民收入差距持续扩大,:1左右,:1。粮食主产区和多数农户收入持续走低甚至减收,谷价偏低严重挫伤了农民种粮的积极性,农民增收进入最严峻的时期。四是开放型的农业经济发展势头不旺,农业资源开发性项目招商引资的“瓶颈”没有根本性突破。一、构建五个支摊点构建五个支撑点:一是抓好产业化经营。走市场化道路,通过产业化经营组织的带动,实现农产品多层次的加工、转化和增值,农民在产业化链条的各个环节中分层就业,分享生产、加工、流通环节的利润;通过“公司+农户”的订单农业、“公司+基地”的土地入股分红或务工、“市场+中介”的产品营销等渠道增加农民收入。二是坚持把农村劳动力转移作为一项重大而紧迫的任务,通过制度、体制、观念、氛围等方面的创新,为“洗脚上田”的农民创造公平的就业、创业和生活环境。三是通过发展二、三产业、加快城镇化步伐、深化土地流转制度改革、建立新型的城乡关系、提高劳动者技能和劳务输出的组织化速度等综合措施,加速农村劳动力转移进程,不断优化农村的就业结构和收入结构。四是大力发展乡镇企业。推进乡镇企业“二次创业”,坚持走农村工业化道路,鼓励引导有条件的企业、个人到农村,以合作制、股份制等形式兴办各类民营加工;鼓励企业到农村投资兴业,带动农村二、三产业的发展。五是推行“小而专、小而精、小而特”的劳动密集型发展战略。使其真正成为龙头中的“老大”。通过抓龙头、带基地、拓市场,加快产业化步伐。二、抓住四个重点在一个地区形成“产业块状”是市场经济规律的必然,有利于产业做大做强。加入世贸组织后不走规模集群、培植“块状”经济的发展路子,就很难在市场竞争中有所作为。我国要充分利用资源丰富的自身优势,选择和确定本地区的支柱产业,打造出具有核心竞争力的优势产业。发展支柱型、板块状、特色化的块状经济必须抓住四个重点:一是做强龙头企业。按照建立现代企业制度要求,从现有国家级农业龙头企业中,筛选出产业关联大、市场开拓能力强,辐射面广、与农民利益连接紧密的种业和农产品加工企业,重点扶持龙头企业。二是做大优势产品基地。坚持大动作调整,大区域布局及大规模生产,做大现有相对连片、带农户,优化种养结构。三是精心打造精品。按照高起点、高品味的设计、高质量培育。四是做活优势产业板块。通过发展一些优势突出的产业促进区域经济的发展。三、强化三项工作构建支农投入、市场体系及市场流通的合力载体,加大对农业的投入。首先,是加大科技投入。稳定农技人员队伍,充分发挥农技人员的作用,实行良种、良法,推广农业科技,组织农民培训,鼓励科技人员与基地、龙头企业、种养大户组成联合体或实行技术承包结成利益共同体。其次,解决投融资。从集中筹措资金办大事、扶重点出发,将地方财政的扶农资金、国家的农业综合开发、扶贫开发、退耕还林、以工代贩、农业基本建设等资金集中捆绑使用。四、立足两个市场立足农产品