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发展活力得到进一步增强。四是坚持
抓稳定促和谐，高度关注民计民生，人民生活得到较大改善。围
绕“和谐社会建设展现新面貌”目标，健全体制机制，创新方式
方法，社会保障体系进一步完善、公共管理水平进一步提高、政
府实事项目顺利推进。
《纲要》提出的地区生产总值、地方财政收入等 30 个指标
达到或超过《纲要》实施进度要求，但第三产业增加值占生产总
值比重、主要水系监测断面水质四类以上比率等 8 个指标尚未达
到《纲要》实施进度要求（见专栏 1）。
6专栏 1：《纲要》主要指标中期完成情况
2010年规划中中期基本 2010年
类别序号指标名称说明
目标值期目标实绩评价预测
1 地区生产总值增长率（ %）* 13 13 完成 √ 年均
2 人均地区生产总值（元） * 60000 42492 47094 完成 √ 户籍人口
经 3 第三产业增加值占 GDP比重（ %）* ≥ 35 未完成力争
济 4 外商直接投资实际到位金额（亿美元） 13 完成 √ 累计
发 5 二三产业从业人员比重（ %） * 85 81 86 提前完成 √
展 6 全社会固定资产投资增长率（ %） * ≥ 12 12 完成 √ 年均
7 地方财政收入增长率（ %）* 14 14 完成 √ 年均
8 高新技术产业增加值占工业增加值的比重（ %）* 10 11 提前完成 √
9 R&D经费占 GDP比重（ %） * 提前完成 √