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炭产量及大型、中型、小型煤矿所占比例；
煤炭资源回收率；原煤入选比例。
2．煤矿建设。 “十二五 ”煤矿建设规模，其中 “十一五 ”结转
规模， “十二五 ”新开规模； “十二五 ”投产规模。煤炭资源基础地
质勘查提交普查资源量。
3．产业集中度。 煤矿企业数量控制目标；亿吨级、 5000 万
3吨级、 1000 万吨级的企业数量、煤炭产量及占的比例。
4．技术进步。 大型、中型、小型煤矿采掘机械化程度；安
全高效煤矿数量、产量及所占比重；千万吨级煤矿数量、产量及
所占比重。
5．安全生产。 百万吨死亡率，其中大型、中型、小型煤矿
控制目标； 特别重大事故起数和死亡人数控制目标； 煤矿职业病
发病数量控制目标。
6．资源综合利用。 煤矸石电厂装机容量；利用煤矸石、粉
煤灰生产水泥、墙体材料的规模；矿井水利用率。
7．煤层气。 煤矿***抽采率，煤层气（煤矿***）产量、
利用量。其中，地面煤层气产量；井下***产量、利用量。新增
煤层气探明资源储量。
8．环境保护。 矿井水达标排放率；选煤厂洗水闭路循环率；
煤矸石利用率、 土地复垦率； 大中型煤矿企业和小型煤矿企业主
要污染物达标排放率。
9．职工队伍。 职工总数，其中原煤生产人员、选煤生产人
员数量；平均工资水平。
四、主要建设任务
（一）统筹兼顾，科学布局
统筹煤炭资源、水资源、生态环境、区位、市场等因素，确
定重点开发的矿区， 明确其功能定位、 发展模式、 生产建设规模；
煤炭资源勘查，矿区资源接续。
（二）建大关小，调整结构
4主要包括安全高效煤矿建设， 现有煤矿技术改造， 淘汰落后
小煤矿，关闭资源枯竭和自然灾害严重的矿井等。
（三）建设大型煤炭基地，保障能源供应安全
主要包括基地内矿区总体规划，统筹煤炭生产、加工转化、
输送通道、水资源和生态环境等。
（四）培育大集团，提高产业集中度
主要包括大型煤炭企业集团做强做大煤炭产业， 煤炭企业之
间的联合重组， 煤炭企业与相关产业融合， 大型煤炭企业跨区域
发展，大型煤炭企业资源接续等。
（五）加强科技创新，振兴煤炭工业
主要包括煤炭资源勘探、 大型矿井建设、 重大安全事故防治、
煤炭洁净加工转化、 环境污染控制、 煤矿信息化和数字化等领域
的科技创新。
（六）综合治理，提高煤矿安全生产水平
主要包括煤矿安全基础管理、 安全技术发展、 隐患排查治理、
安全教育培训、职业危害防治等。
（七）发展循环经济，加强矿区生态环境保护
主要包括煤矸石、矿井水、粉煤灰等资源综合利用，减轻煤
炭生产过程中的生态环境破坏，矿区生态环境治理。
（八）推广洁净煤技术，走可持续发展道路
主要包括煤炭加工技术、 矿区洁净燃煤及发电技术、 煤炭转
化技术、污染控制技术等。
5五、环境影响评价
一、煤炭生产可能造成的环境影响
主要分析矿井水、 煤矸石排放、 地表塌陷和地下水径流破坏。
二、煤炭矿区环境综合治理对策和措施
1．预防或减轻煤炭生产对环境影响的对策和措施。
2．恢复治理煤炭生产对环境影响的对策和措施。
三、环境影响评价结论