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《县城建设和城中村改造方案》
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照有利于城市规划统一实施和提高城市管理水平，有利于经济发展和社会进步，有利于提升城市品位和整体环境的标准，全面推进县城建设和城中村改造工作统一拆迁改造。
四、主要措施
（一）健全组织，加强领导
为加强对城中村改造工作的领导，成立*县城中村改造领导小组，县委副书记、代县长马春强任组长，县人大常委会主任马占标，县政协主席尚荣彬，县委常委、常务副县长李灵锋，县委常委、纪委书记郅书安，县委常委、政法委书记蔡松涛，副县长xx，县长助理何明波任副组长，成员由县政府办、规划、国土、建设、发改、财政、城管、房管、公安、司法、广电、信访、民政、城乡一体化办、城关镇等单位一把手和法、检两院常务副职组成，领导小组下设办公室，办公室设在县建设局，xx兼任办公室主任，何明波兼任办公室常务副主任，建设局局长王海龙、国土资源局局长吕智慧、城关镇镇长李建勋、建设局副局长杨天伟任办公室副主任，办公室人员从财政、发改、规划、土地、建设、城管、城关镇等单位抽调人员组成。领导小组办公室负责城中村改造日常工作的指导、组织、协调、督察、考评等工作。
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（二）明确分工，强化责任
城关镇政府为城中村改造具体责任单位，要成立高规格的城中村改造领导小组和具体的工程项目指挥部，强化措施，明确责任，在县城建设改造领导小组的统一领导下开展工作，要对城中村的有关情况进行调查统计，调查统计的内容包括需要改造的城中村数量，各个城中村占地面积、建筑面积、户数以及人口数，按照要求，迅速制定城中村拆迁改造建设方案及计划，确定具体工程项目，并组织实施，隆盛路改造年底前完成隆盛路拆迁、两侧开发建设及道路建设任务；县财政局负责对城中村改造中国有、集体资产处置等进行监管，并拨出专款解决县城建设改造领导小组办公室办公设施和经费；县发改委负责城中村改造工作的计划立项，协助开展招商引资工作；县规划局完成编制县城控制性详细规划，指导编制改造区域修建性详细规划，审批办理规划手续，负责规划执行情况的监督检查；县国土资源局负责制定城中村改造建设土地政策，办理用地手续，负责土地执法监督检查；县建设局负责办理城中村改造建设手续，做好施工安全和质量监督管理，负责建设执法监督检查；县拆迁办负责做好拆迁管理，审批城中村改造拆迁方案，办理拆迁手续；城管局负责按综合管网（供热、供气、供排水、电力、通信等）一律入地的原则，编制专业规划，并组织实施；房管局负责协助城关镇对城中村现有房屋进行调查摸底，登记造册，并做好城中村改造后的房屋产权登记工作；城乡一体化办公室负责做好城中村改造和推进城乡一体化有关问题的协调工作；信访局负责城中村改造拆迁信访评估和拆迁过程中信访问题的协调解决工作；县广电部门负责对城中村改造过程中涌现出的先进人物、先进典型，大张旗鼓地进行宣传报到，对阻挠拆迁征地、聚众闹事的人和事进行曝光；县民政局负责对城中村改造区域生活困难群众纳入低保；县公安局负责依法为城中村改造创造良好的外部环境。各部门都要按照城中村改造工作的要求，制定切实可行的优惠政策，减免有关费用，全力支持城中村改造工作。各单位一把手是城中村改造工作的第一责任人，要亲自抓、负总责；分管领导是直接责任人，要具体抓落实，真正把城中村改造工作抓紧、抓