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产业园区规划重点
产业园区是执行城市产业职能的重要空间形态，
园区在改善区域投资环境、
引进外资、促进
产业结构调整和发展经济等方面发挥积极的辐射、
示范和带动作用，成为11 年，我国国家高新区
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一共88家，
万家，实现营业总收入
，工业总产值

亿元，工业增加值
，净利润
7672亿元，出口总额
3000亿美元，上缴税额
6613亿
元。其中，工业增加值占同期全国第二产业增加值的比重达到
%。2012年国家计划再升级
家省级高新区，届时我国国家级高新区总数将破百。产业园区数量以及园区产业发展均呈飘升之态。
从2011 年的地方经济发展趋势看，产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区
域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营
商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区
系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题，容易引发区域集聚效应差、
土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明
显等诸多问题。
基于产业园开发运营现状及存在的问题，本报告提出了相关改善方案，主要从中国产业园区
建设行业的发展现状、开发及经营模式、传统房地产商在产业园建设领域及园区投资运营企业间
的竞争形势等进行分析 ;由于产业园区作为一个具有独特吸引力的区域体，具有复杂的双重属性。
它一方面是相关企业的区域聚集体，表现出一定的宏观性 ;另一方面由于其运营方式多为政府投
资或规划，开发企业管理运营，因此又具有一定的微观性 ;前瞻将重新定义产业园区细分市场，
梳理各细分领域竞争现状，针对全国重点经济区域环境特点分析产业园区域形态。
服务领域
1）园区发展战略规划
为不同类型产业园区“战略转型、功能扩展、环境优化、产业升级”提供咨询研究，突破发
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展瓶颈，捕捉发展机遇，提升发展能级。
（2）园区产业发展规划
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针对产业园区特定产业发展问题，系统探讨“产业链条、细分门类、产业布局、发展策略”
等问题，形成有竞争力、可持续的产业链经济规划。
3）小园区项目开发策划
为特色产业园、专业园区或高科技园区的开发或拓展提供定位策划、产业规划和开发模式、
招商策略研究服务，指导小园区开发建设和招商运营。
服务内容
◆园区和开发区
整合宏观环境和微观环境要素，主要包括产业园区的发展战略规划、项目概念规划、总体发
展规划、产业发展规划以及项目详细规划。
◆区域和产业研究
围绕环境、区位、资源、政策等因素对项目进行客观、科学、全方位的论证，从多方位多角
度支持项目的开发和发展。主要研究内容包括区域竞争力研究、产业项目可行性研究、开发策略
研究、产业定位研究及产业市场研究。
◆产业园区的经营管理系统
围绕园区运营目标，在园区的规划开发、经营管理的过程中引入现代高效管理理念和经营策
略，提升园区的运营水平，提高园区的运营效益。主要服务内容包括开发建设模式研究设计、投
入产出预警体系研究设计、管理模式与运营组织系统设计、工作绩效与激励机制设计、产业园区
规划的大致框架。
◆产业园区招商引资系统
◆产业链设计
产业链涉及区内产业链的搭建，确定产业链核心环节和延伸环节，重点项目研究，产业链重
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点支撑体系设计等方面的内容。
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◆运营链设计
运营链涉及区内的发展战略、投资建设模式、产业导入、产业扶持、公共服务等内容。
◆供应链设计
一方面确定投资融资模式，加速园区的开发建设；另一方面确定目标客户群，制订合适的诱
导方案，运用高效的策略，吸纳企业商家进驻经营。主要内容包括投资融资策划、招商政策策划、
招商策略策划、主题招商策划及招商活动筹划。
◆载体链设计
载体链涉及构成区内的各种基础设施以及标准化厂房、产业综合体、办公楼宇、独立工厂等
物业载体，主要是空间规划的内容。
内容研究
产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培
育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、