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北京积分落户制细则
北京积分落户制细则
8 月 11日，《北京积分落户管理办法（试行）》（以下简称《办法》）正式出台，本市将实行“ 4+2+7”积分落户政策，符合 4 项资格条件方可申请积分落户，积分算法共设 9 大权住所每连续居住满一年积 1 分，在合法租赁住
所和单位宿舍每连续居住满一年积分。
解读：无论是自有产权住所，或有合法租赁住所，都需连续居住满一年及以上，当连续居住年限多于缴纳社会保险年限，以连续缴纳社会保险年限作为连续居住年限。
教育背景指标
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大学专科（含高职）分，大学本科学历并取得学士学位
15 分，研究生学历并取得硕士学位 26 分，研究生学历并取得博士学位 37 分。
解读：学历（学位）的认定以申请人获得的最高学历（学位）为准，不累计，且不区分全日制还是非全日制，如果申请人在工作期间拿到了在职研究生的学历也可积分，但在读期间缴纳社保和居住年限的积分不再累计计算。
不同学历积分相差不小，市发改委相关负责人解释，给高学历人才设定较高的分数是为了保持就学与就业、居住的起点公平，学习一年的积分分值应与就业和居住一年的分值相衔接。
职住区域指标
居住地由城六区（东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区）转移到本市其他区，每满一年加 2 分，最
高加 6 分。
就业地和居住地均由城六区转移到本市其他区，每满一年加 4 分，最高加 12 分。
创新创业指标
在科技文化及创新创业大赛获奖，国家级奖项最高加 12 分，市级奖项最高加 6 分。
国家高新技术企业高管或核心技术人员、在创业企业投资或就业，每满一年加 2 分，最高加 6 分。
在创业服务机构投资或就业，每满一年加 1 分，最高加 3 分。
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解读：上述创新创业指标各项加分不累计，同时符合多项加分条件的，只计最高分。
纳税指标
近 3 年连续纳税，个人所得税平均每年 10 万元及以上或者投资的企业平均每年纳税 20 万元及以上，加 6 分。
解读：以上情况积分不累计，有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录将减 12 分。
年龄指标
不超过 45 周岁，加 20 分。
解读：为何年过 45 周岁就不能加分 ?相关负责人表示，年龄指标主要是为了优化人口年龄结构，缓解北京的人口老龄化进程。
随着年龄增长，就业和居住两项指标的得分都会累计增加，20 分相当于多工作和居住五年的积分，可以适当弥补年轻人就业和居住年限较短的不足。
荣誉表彰指标
省部级以上劳模、全国道德模范或首都道德模范、全国见义勇为英雄模范或首都见义勇为好市民，加 20 分。
解读：以上情况积分不累计，如果国家相关表彰另有规定
的，按录指标
申请人在本市因违法被行政拘留，每条行政拘留记录减 30 分。
解读：这是 9 项指标中，唯一一条纯减分的指标。相比于之前的征求意见稿，《办法》中绝大多数减分的内容都已经去掉，减分的内容只保留了“每条行政拘留记录减分”和涉税违法减分两项。
案例
窦小乐今年 34 岁，是一名媒体从业者， 2005 年本科毕业来到北京工作， 2006 年与现在的单位签订正式劳动合同，开始缴纳社保，至今仍是一名普通职员，年薪 10 万元左右，没有得过奖也没有违法记录。
2005 年到 2009 年间，窦小乐一直租房居住， 2009 年在朝阳区买房，到今年已经在朝阳区工作生活了 11 年。
按照 9 项指标计算，窦小乐积分为 74 分。
就业积分：3X 10=30分
住所积分： X 4+1 X 7=9分
教育积分： 15 分
年龄积分： 20 分
总积分： 74 分
核心
关于申请前提
居住证是申请积分落户的前提
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8 月 11 日，与积分落户政策同步出台的，还有《北京市实施办法》。
居住证与积分落户申请究竟是什么关系 ?根据政策要求，
持有居住证是申请积分落户的前提条件，积分落户是居住证 “赋权保障”基本功能的一个衍生。
具体而言，居住证的申领条件相对较为宽松，面向大多数常住人口，使其能够按国家和本市有关规定享有相关基本公共服务和便利。
《北京市实施办法》第十八条，对本市建立积分落户制度进行了原则性规定。
可以说，积分落户政策是对该项条款的细化和落实。
关于多种落户渠道
积分落户与现有其他落户渠道并行
据悉，在积分落户政策出台前，本市现行的落户渠道主要有：高校应届毕业生、人才引进、亲属投靠和工作调动等。
在积分落户政策出