文档介绍:限产治霾有待科学验证
记者甘晓实****生程唯珈
4月底,随着供暖季结束,北京天翔成钢铁贸易有限公司 的钢材销售情况慢慢好转。看到4月份的报表,公司负责销 售的张女士终于松了一口气。
这家公司是首钢、唐钢、宣钢等多家钢铁厂的一级代理 公司。限产治霾有待科学验证
记者甘晓实****生程唯珈
4月底,随着供暖季结束,北京天翔成钢铁贸易有限公司 的钢材销售情况慢慢好转。看到4月份的报表,公司负责销 售的张女士终于松了一口气。
这家公司是首钢、唐钢、宣钢等多家钢铁厂的一级代理 公司。整个冬天,其业务几乎处于停滞状态。“供暖季期间, 厂家不生产了,工地也停工了,生产供给和建筑钢材需求都 没有了。”张女士告诉《中国科学报》记者,公司作为钢铁 流通中间环节,销售额急剧下滑,“只能在家享受北京难得 的蓝天”。
在去年冬天实施的“史上最严限产令”下,许多企业和 这家公司有相似的经历。环境好了、经济差了,生产恢复了、 雾霾来了。限产政策到底是否成功?治霾是否能依靠限产?
为此,多名环境政策专家在接受《中国科学报》记者采 访时表示,对冬季限产政策的效果应当进行科学验证,而近 期雾霾天气主要受大气条件影响。
限产史上最严
近日,记者所居住小区附近的小吃摊主出摊返工。一到 晚上,他便被馋了一冬天的粉丝们团团包围。“没办法,我 买不到散煤,洁净型煤又太贵。”他无奈地告诉《中国科学 报》记者。
遭遇“史上最严限产令”,小吃摊最终转型升级用上了 天然气罐。
去年冬天,《京津冀及周边地区2017^2018年秋冬季大 气污染综合治理攻坚行动方案》发布,京津冀大气污染传输 通道上30多个城市打响蓝天保卫战。其中,石家庄、邯郸 等重点地区采暖季钢铁产能限产50%,钢铁有色水泥行业全 面限产停产;采暖季唐山等城市钢铁限产50%,电解铝和氧 化铝企业限产30%以上,水泥建材全部停产。
公共环境研究中心主任马军对这一方案得到严格执行感 到欣慰。“一些环保排量不达标的小型企业确实进入了停产 状态,特别是民企钢厂、水泥厂出现利润大幅度缩减的现 象。”他说,“有房地产企业反映建筑用的混凝土供应不上, 工地只能停掉。”
效果有待科学验证
“这项政策确实对减少污染排放具有正向作用,我们看 到一些高排放的重霾地区空气质量有了明显改善。”马军向 《中国科学报》记者表示。
公共管理领域把限产政策视为一项应急管理手段。在中 国人民大学环境学院教授宋国君看来,这一政策应当是政府 依据应急管理原则治理雾霾的措施。
不过,这项政策没有对什么条件符合应急状况进行说明。 “当前,我们对应急措施的研究不够深入,也不够清楚。” 宋国君告诉《中国科学报》记者,“目前尚未有充足的研究 表明此次限产的效果。”
4月13日,新成立的中华人民共和国生态环境部公布了 2018年3月全国空气质量状况数据。数据显示,整个3月, 北京空气质量优良天数不到一半,PM2. 5浓度为每立方米88 微克,同比上升39. 7%o
在学者们看来,雾霾成因复杂,尽管3月份的空气污染 的确以工业污染为主,但仍难以将工业生产归为唯一原因。 例如,气象条件是雾霾形成的重要影响因素之一。去年冬天, 由于北风较强有利于污染物扩散,今年入春后南风又将华北 平原