文档介绍：基础教育改革与学校管理创新 专题讲座
主讲:深圳大学管理学院马敬仁
政治学与公共管理专业教授、教育部公共管理教学指导委员会委员、全国考委公共管理专业委员会委员
一、新世纪教育改革与教育发展的基本思路
全球化与教育的国际化:时代特征—教育者的任务—终身教育—终身学习
地球村意识的培养:市民教育—公民教育:全球主义与国际主义
信息化与知识社会的到来:基础知识—传媒网络—信息选择—知识选择—知识更新—方法与技能—人的培养
价值培养—兴趣培养—信念驱动—工具革命(方法技术)
健康生活—健全心理—健全人格—健全智力—健康行为
二、事业单位改革给学校带来的机遇和挑战
教育在公共事业中的地位与作用
公共事业改革的基本思路:政事分开—职员制—管理机制的营造
分类管理:国立、公立、私立(民办)及其特点
学校的定位:理念定位(义务与非义务教育-以人为本-服务为本-绩效为本)—职能定位(基础教育—服务理念)—管理定位(自主经营—绩效管理)
政府的监管模式:事业法人—行业自律—宏观管理—绩效评估
公共机构:公共管理与公共服务的发展趋势
三、积极应对挑战与学校综合教育改革的总体思路
迎接哪些挑战::地球村—WTO规则—国际化—信息化—市场化—人的全面发展—未来主义
面临哪些冲突和矛盾:::信仰危机与价值再造 :个人成长与社会环境
变革哪些社会观念:
确立哪些思想:—从精英教育到大众教育—从专业教育到素质教育—从知识教育到人的全面发展
—法治观念:天性—秩序—自由
—公平观念:人格—法律—尊严
—责任观念:自然—社会—人类
—学习观念:学历—职业—终身
—参与观念:个人—社团—社会
—成就观念:人才—合作—奉献
(自主、自尊、自立、自律、自强)
四、新形势下学校管理创新与学校的发展
1. 未来十年教育改革与发展目标
在未来十年里,深圳教育体制改革要赶上时代的步伐,加快改造计划经济时代形成的不符合社会进步要求的旧体制,逐步建立起符合社会主义市场经济要求的多元的、开放的教育体制新框架。
2. 教育体制改革规划涉及的主要内容
宏观管理体制:政府教育管理体制(投资、宏观指导与决策、评估),社会力量办学的管理体制(民办、私立、联办)。
3. 微观管理体制:学校管理体制(政事分开后学校管理体制基本框架、校长负责制与学校领导体制改革、人事管理、财务制度)
四、新形势下学校管理创新与学校的发展
4. 重点问题:宏观调控与学校办学自主权;公立与私立;党与政
5. 高中教育的性质和地位:义务教育与非义务教育的区别与联系
6. 学校管理的目的和任务:普通行政与教育行政的区别与联系
:创新管理体制,优化管理机制,提高管理绩效,
更新教育管理,优化教育资源,保证教学质量,实现教育现代化。
8. 普通行政管理及其创新:事业法人—职员制与人力资源开发—管理创新——竞争机制—分配与激励机制—后勤服务社会化
9. 教育行政管理及其创新的参考模式:新管理主义模式—事业部模式—目标管理模式—项目管理模式—绩效管理模式……。
五、素质教育与学校内部管理机制创新
(一)素质分解与目标导向机制
抓好素质教育,首先应当建立起正确的目标导向机制,按照目标管理方法,将学生素质予以分解,并在此基础上构造合乎科学的素质教育目标体系。
平面素质结构及其分解:一是将人的素质分解成遗传生理素质和后天社会心理素质;一是按素质组合要素分解为德、智、体三个方面, 或德智体美四要素分类, 或加上“劳动技能”成为五要素分类,或再加上“心理素质”变成六要素分类等。
五、素质教育与学校内部管理机制创新
综合素质结构及其分解:即按照素质结构层次划分成不同水平的结构层面:(1)基础性素质即:一是为学生的身心健康发展打好坚实基础;二是为学生未来就业发展打好一般能力基础;三是为学生接受终身教育打好学习基础。(2)适应性素质。即以应变能力素质为核心,严格训练和发展学生五种能力:一是较强的获取信息、处理信息的认知能力;二是独立地利用时间、空间资源进行学习的能力;三是较好地处理人际关系、与人合作共事的竞争能力;四是较高的适应与超越环境的应变能力;五是具有某一方面兴趣爱好和特长的个性能力。(3)发展性素质。事业心、创造性和奉献开拓精神是目标导向致力追求的发展性素质目标。21世纪,我国将从劳动密集型社会转向知识密集型社会,它会要求未来劳动者具有越来越强的以创造力为核心的发展性素质。为此,目标导向的根本目标应该是开发学生的潜能,培养其创造意识,发展创造人格