文档介绍：新型城镇化规划
新型城镇化规划
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新型城镇化规划
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新型城镇化规划（ 2014-2020 年）
目 47
新型城镇化规划
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核心的关中 xx 群加快崛起， xx、宝鸡、 xx3 个 xx 和 xx 等 6 其中等
功能不断完善， 35 个重点示范镇建设加快推进， 31 个文化旅游名镇建设全面启动。
（三） xx 综合服务能力显然提升。 xx 市政公用设备实现县城以
上 xx 全覆盖， xx 道路、供水、供气、供热等基础设备水平逐步提高，垃圾污水办理、公园绿地等生态环境设备逐步改良，城乡住房水平稳步提高，教育、医疗、文化、体育、 xx、就业和社会保障等领域建成了一大批基本公共服务设备，城乡公共服务一体化进度不断加快。
表 1
xx
建设水平一览表
指标
城
市
县城
2005 年
2012 年
增幅
2005 年
2012 年
增幅
用水普及率（ %）

燃气普及率（ %）

人均城市道路面积（
m2）

建成区排水管道密度

（ km/km 2）
（ 2011）
污水办理率（ %）

人均公园绿地面积（
m2）

建成区绿化覆盖率（
%）

建成区绿地率（ %）

（四）城乡统筹发展稳步推进。各地联合实际积极探索各具特色
的 xx 化发展路径， xx 形成了“ xx 依靠型、产业支撑型、公司带动型、
移民布置型”城乡统筹发展思路，逐步成立 xx 中心 xx、县城、重点
镇、乡村新型社区四级城乡一体化体系。 xx 等地在土地管理、户籍
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管理、投融资等方面进行了有益实践， xx、xx、xx、xx 等立足资源
禀赋和区位优势，积极探索不同发展模式，为全省 xx 和城乡统筹发
展积累经验。
第二章存在问题
在城镇化迅速发展过程中，还存在一些必须高度重视并着力解决的突出矛盾和问题。
（一）xx 化总体水平依旧落伍。 2013 年全省 xx 化率落伍于全 xx 化率仅为 %，比常住
人口 xx 化率约低个百分点。 xx 总体数量少， xx 规模构造不尽合理，xx 首位度达到，中间层次 xx 弱缺。关中 xx 群在人口规模、 xx 密度和人口密度方面均与周边毗邻省份 xx 群存在差距。县域 xx
教育、医疗、文化等公共服务设备建设滞后。
（二）土地 xx 化与人口 xx 化不匹配。 2012 年我省 xx 用地增长弹性系数（ xx 用地增长率与 xx 人口增长率比）为，高于全国和国际的阈值。一些地方在 xx 建设中推行“摊大饼”式
扩充，全省人均 xx 用地面积高于国家的人均标准。集体土地管理基
础薄弱，县域工业园区和乡村居民点建设布局散乱，进城农民在 xx 和乡村双重用地，城乡“两栖现象”普遍。
（三） xx 建设和管理水平亟待提升。“ xx 病”日益突出， xx、
等 xx 雾霾天气增多，交通拥堵问题严重， xx 空间格局不尽合理，
建成区绿化覆盖率较低，县城以下污水垃圾办理能力不足，公共
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服务供给能力薄弱， xx 和城乡联合部等外