文档介绍：社区工作知识重点
一、社区概论
一、概念和基本特征
含义
〔一〕由来 〔德国社会学家滕尼斯《社区与社会》中提出，我国费孝通翻
译过来〕
〔二〕定义 美国帕克定、人事、管理、教育、服务〕
四、职能
〔一〕自治方式
四个民主：民主选举、决策、管理、监督
协助职能
监督职能
二、主要标准和意义
主要标准
〔一〕依法自治
〔二〕党领导下的自治
〔三〕政府指导下的自治
规划指导、管理服务指导、组织协调指导
社会参与下的自治
特点和特性
〔二〕特性：直接性、有序性、有限性
三、意义
三、形式
居民会议制度
〔一〕特征、地位和作用
〔权威性、广泛性、直接性〕
〔1〕实现居民自治。
〔2〕防止社区居民委员会成员的独断专行。
〔3〕培养居民的民主意识和民主生活****惯。
〔4〕充分发挥集体智慧的作用。
〔三〕形式及人员规定
全体会议 户代表会议 小组代表会议
举行
〔居委会召集〕
居委会每年至少报告一次工作
五分之一以上居民、户或三分之一以上居民小组提议召集
过半数出席
〔居委会集体主持〕
〔多数通过〕 口头、举手、无记名
民主选举制度
〔一〕选举程序
，确定通过候选人
候选人 可等额选举
民主决策和民主管理制度 〔居民自治核心〕
〔一〕方法
〔二〕居民公约和居民自治章程
居民公约报政府或街道办备案，由居委会监督执行。
制定原则：不违法、符合实际、公开民主协商
民主监督制度〔居务公开〕
〔一〕基本原则 〔坚持党的领导、依法民主、立足实际〕
〔三〕程序
。
，社区党风廉政监督员对公开事项的内容进行审查。
方式 〔公开栏、居民代表成员会议〕
监督
、党风廉政监督员、居民代表负责。
、监督员可口头或书面向社区党组织或街道纪工委提出异议。
，由街道纪工委、监督员查阅后告知公民。
四、促进途径
采取多种方式调动社区居民积极性
〔一〕进一步强化宣传教育
〔二〕坚持社区需求本位原则
〔三〕建立和完善居民参与的机制
二、大力培育社区自治组织
三、提高社区内单位积极性
四、加强政府在社区建设、自治中的推动作用
四、社区组织
一、社区党组织
地位和作用
政治决策 思想领导 保证监督 典范示范
社区党建工作
〔二〕目标要求
主要措施
〔3名以上党员〕
二、社区居民委员会
创立与发展
〔一〕创立 〔1949年杭州市〕
〔二〕发展 〔1958-1979年〕
〔1980-1999年〕
〔2000年至今〕
性质和职责
〔一〕任务
，教育居民