文档介绍:----
1 / 15
[内容提要]本文全面分析了城市化的内涵与主要理论,以及未来城市开展理论
与未来城市开展趋势。
[关键词]城市化未来城市内涵理论趋势
21世纪是城市的世纪。城市在经济社会开展中的地位越来越重要,人们对城市
与工业化和经济开展水平趋于一致的开展模式,
即城市化与国家开展呈显著的正相关关系。兴旺国家在城市化加速开展时期,这
种相关性表现得相当明显;过度城市化又可称为超前城市化,是指城市化水平明
显超过工业化和经济开展水平的开展模式。在这种开展模式下,大量农村人口涌
入少数大城市,城市人口过度增长,城市建立的步伐难以赶上人口增长速度,城
市不能为居民提供就业时机和必要的生活条件,农村人口迁移之后不能实现相应
的职业转换,往往造成严重的“城市病〞;滞后城市化是指城市化水平落后于工
业化和经济开展水平的开展模式。这是政府为了防止城乡对立和“城市病〞的发
生而采取种种措施来限制城市开展的消极的城市化模式。由于其违背了工业化和
经济开展的必然趋势,结果不仅不能很好发挥城市的聚集效益和规模效益,而且
还会引发诸如工业乡土化、农业副业化、离农人口“两栖化〞和城镇开展无序化
等“农村病〞。
城市化不仅是工业化的反映,人口及先进生产要素的积聚本身就能够产生出巨大
的创造力,这种创造力不仅构成工业化新的推动力,而且还带来人们的思想观念、
生活方式及社会构造的巨大变革,使之适应新的工业化时代生产组织的要求。如
果说工业化意味着经济技术的不断创新和开展,那么城市化那么意味着更深层次的
社会进步。
西方兴旺国家及世界多数国家是同步并行开展,而在中落
后于工业化,亦落后于社会经济的开展。
2、城市规模效益问题。
城市规模(CitySize)即城市的大小,是指在城市地域空间内聚集的物质域经济
要素在数量上的层次差异性,它主要包括城市人口、经济活动能力、建成区土地
面积三个有机组成局部。一定的经济规模吸纳着一定的就业和人口规模,而一定
的人口规模又要求有一定的土地规模。影响城市开展的经济规律是多元的,它们
同时以不同的方式和强度发挥着各自的功能,形成一个复杂的作用体系。指标不
同,城市规模的含义也不同。最普遍的指标是户数与人口数目,为了确定城市的
规模和开展方向,实现城市的经济和社会开展目标,合理地制定城市规划和进展
城市建立,促进生产力和人口的合理布局。大城市是指市区和近郊区非农业人口
五十万以上的城市。中等城市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上、不满五
十万的城市。小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。〞
城市规模是由综合效益决定的,只要能取得社会、经济、政治、生态和文化等的
效益最大化,无论多大的城市规模都是适宜的。城市规模的理论研究说明合理的城市规模由本钱——收益曲线所决定。在城市的总收益TB与总本钱TC相差最大的S点〔即净收益最大〕,城市到达最优规模。这里的总本钱、总收益的概念应
该扩大开来,不单指经济本钱和收益,还应该包括社会、生态、环境、文化及政
治等各方面的综合本钱与收益。城市的最优规模应该是综合效益最大化时的规模,
不能人为地加以限制;当然不同城市因客观根底条件不同本钱—收益曲线各异,
最正确规模也就不能一概而论,必须根据具体情况具体决定。正是因为如此,世界
上以城市规模为指标的城市化开展道路从来就是多样化的。既有以大城市为主体
的集中型开展道路,也有以中小城市占多数的分散型开展。前者如英、美、日,
1 / 15
----
后者如德、法、意等。无论集中型还是分散型都有成功的例子,这也说明了城市
开展的规模不能人为地加以约束,而必须根据具体情况由市场效益机制具体决定。
城市规模的收益和本钱曲线示意图
成
本
与TC
收
益
TB
0S1SS2城市规模
3、城市〔镇〕体系问题
城市〔镇〕体系〔Urbansystem〕是指在一个国家或一个地区的地域X围内,由
相互联系、相互制约的、具有不同规模和不同职能的各种城市和城镇所构成的有
[1]
机整体。城市体系的变化反映了城市体系内各种不同等级的城市的数量和规模
的开展和变化,同时也反映了城市体系所在的国家或地区的开展方针、政治变化、
经济开展、对市、镇的定义〔市镇设置标准〕和对市镇人口的统计口径等因素对
城市开展的影响。
经济的开展首先是从本地区内部开场,形成自己的经济开展中心即城市。随着区
际分工与交易的开展,各经济区由于异质性而产生不同的比拟本钱利益,贸易往
来进一步密切,继而形成辐射面积更广阔的区域经济中心和全国性的大中城市。
区域城市之间的具体经济联系是通过产业链和贸易往来而自然形成的。这是大中
1 / 15