文档介绍：第七讲:行政执行
一、行政执行的含义、特征和作用
㈠行政执行的含义: 行政执行就是具有行政权的行政机关和得到行政机关授权的社会组织贯彻、落实决策机关发出的决策指令,以实现决策目标的活动和过程。
㈡行政执行活动的基本特征:
1、现实性: 即通过行政执行把决策目标变成现实。
2、综合性: 行政执行是个复杂的活动过程,牵涉到许多动态因素,必须考虑资源的综合性,主体的综合性,手段的综合性、目标的综合性。
3、具体性: 执行活动要求对决策的整体目标加以分解,使内容具体化以便于具体操作。
4、灵活性: 环境的可变性要求执行者要因时制宜、因地制宜、灵活变通地使决策目标得以实现。 灵活性不是指对决策指令作随心所欲的理解,也不是指在执行中可以打折扣或讨价还价,而是强调根据情况合理变通地执行。
5、强制性: 行政执行活动是依托行政权力,贯彻落实国家方针政策和法令法规的活动,因此,在执行手段,执行方式等方面都具有一定的强制性。 强制性是行政管理活动权威性和严肃性的重要体现。
㈢行政执行的作用和意义: 相对于行政决策而言,行政执行的作用和意义在于: