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撰写人：___________日 期：__________少。还有一部分实践教师来源于校外实务专务，这类兼职教师的比例也比较低，发挥的作用有限。而且这两类师资由于自身精力有限，难以满足高质量实践课程授课要求。虽然国家层面也提出法律实务部门与高校的人才双向流动(“双千计划”)来缓解师资不足的情况，但由于配套措施未能及时跟进，导致效果并不理想，“双千计划”在互聘、挂职、反馈阶段分别不同程度的存在衔接不畅、效果不佳、机制不全等问题［5］。如何提高实务部门人员来校教学的积极性，仍需制度予以保障。双师教学已经在许多培养单位进行，但是这种双师培养的效果还有待考察。在同一门课程中，校内教师负责理论部分，校外专家负责案例分析，这种分工如何进一步明确和细化，有待进一步的完善。校外专家如何参与到课程评价中来，其评价的范围都是需要进一步在实践中摸索。
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(二)校外实践环节安排存在的问题
专业实****是法律硕士大量接触法律实务的重要渠道，但由于培养单位对专业实****缺乏有效管理以及实****单位积极性不高等原因，致使专业实****流于形式，难以使学生得到有效的实务锻炼。
1．培养单位的管理缺位
目前法学专业实****面临的普遍问题是缺少一套科学合理的实****效果测评体系，难以保证法学专业实****的质量，造成法学专业实****形式化趋势严重［6］。目前，法律硕士的专业实****仍然以“完成”作为目标，缺少对实****的具体规范。实****开始前未能明确实****的具体内容。法律硕士校外实践最大的特点就是时间长，《指导性培养方案》中规定专业实****的时间是第二学年(含第一学年暑假)，不少于6个月，在较长的实****期间，缺乏实****具体内容安排，容易使得实****流于形式。专业实****一般由培养单位集中安排，未能考虑法律硕士自身的特点，例如非法学原专业的优势、学生的专长、兴趣等，造成实****安排学生不感兴趣，积极性不高。实****过程中，培养单位作为连接法律硕士与实****单位的桥梁，理应承担更多的监督责任。一方面监督学生在外实****是否遵守实****要求;另一方面，监督培养单位对学生的培养，与实****单位及时沟通实****各项事宜。但是由于缺乏制度规范，这种过程中的管理监督被极大弱化。实****结束后，对实****完成情况的评判机制缺失，单一或者过度依赖学生提交的实****报告，这种考核难以在法律职业能力培养方面形成有效的督促机制［7］。而且现有的评价机制仅针对法律硕士的表现，未能评估实****单位的表现，对实****单位没有任何约束机制，也不影响后续的实****合作。
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2．实****单位缺乏培养责任约束
就法律硕士教育制度而言，并未规定实****单位应承担法律硕士实践技能培养的义务。实****单位对自身的角色缺乏明确定位，对待前来实****的法学本科、法学硕士、法律硕士基本上并不会区别对待，法律硕士普遍反应研究生阶段的实****与本科专业实****并无不同。前来实****的学生往往是承担繁重的行政事务，以法院来看，绝大部分的工作是整理卷宗与盖章，学生沦为“司法打杂”，变异为法律实务的“旁观者”而非实际的“操作者”［8］。绝大部分实****单位并未安排专门的负责人，法院承担实****生管理工作的往往是书记员，书记员由于其本身并非专业实务人员，对法律硕士专业的认识并不充分，由其负责指导，并不能明确学生通过实****需要掌握的知识与技能。长时间的实****未能实现人才的培养，反而拖累学生，实****效果较差。实****单位对法律硕士的评价考核较为笼统，往往从实****态度、不迟到早退等来评价实****生，对法律硕士实****掌握法律技能缺乏有效评价。
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三、实践环节安排的改进
重视实践技能的培养，不仅需要理论教学的支撑，还需要优化办学资源配给，提高法律职业部门的支持力度。在精准把握市场需求的基础上，提高实践环节的质量。
(一)校内实践环节
1．实践课程设置科学合理
合理规划课程比重，提高课程设计中法律实务部门以及学生的参与性。首先，课程开设应综合培养单位办学资源，在突出培养特色(专业特色和地方特色)的基础上，尽量保证多样化。北京大学推行实践类课程的多样