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文档介绍:新准则条例辅导课
2015年10月,中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,备受各界关注。
学****新党规
认清新形势
践行新要求
主要内容

是全面从严治党的‘强化版’
表明管党治党的制度笼子愈扎愈紧
约束对象的全面性
作为拥有8700多万名党员的大党,从严治党管住“关键少数”还远远不够。新《准则》把普通党员和党员领导干部全部纳入制约范围。
“全面”和“从严”
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
《中国共产党廉洁自律准则》
规范领域和内容的全覆盖
从“廉洁从政”“若干”到“廉洁自律”,可以体现内容的全面性。虽然《准则》的“体量”大幅精简,但紧扣“廉洁自律”,指向性更明确,内涵也更丰富。不再局限于“廉洁从政”,而是增加了“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面内容。
“全面”和“从严”
对行为标准设置的从严
尺度高于法律
对行为后果处理的从严
尺度重于法律。
“全面”和“从严”

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。
把政治纪律和政治规矩放在首位,是党作为先进政治组织的底线和要求。
把党章中关于政治纪律和政治规矩的要求进行细化、具体化,将十八大以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求以及实践成果转化为纪律条文。

对反对党的领导和反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的违纪行为作出处分规定,并根据政治“破纪”现实情况,增加了一系列违纪条款。

第45-46条,对“通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;
妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的;丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的”行为进行了规定。

第52条对“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本”的违纪行为进行了规定;
第57条对“串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据”等对抗组织审查行为作出规定;
第61条对“党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管,搞无原则一团和气”的行为进行了规定。
二、认清新形势,制度笼子愈扎愈紧
认清“全面”“从严”形势
解读党纪戒尺“六大纪律”
《准则》《条例》“全面”和“从严”要求紧密交织、贯穿始终。
对广大党员来说,全部被纳入规范对象,这本身就是一种震慑,意味着制度笼子越收越紧、越往后执纪越严。
对党员领导干部来说,廉洁自律的内涵越来越丰富、纪律标尺的刻度越来越精密,体现了管党治党的维度越来越全面。
认清“全面”“从严”形势

落实中央八项规定精神是深入贯彻十八大精神的开篇之作,也是全面从严治党的破题之举。
《条例》的修改比例基本上达到80%至90%,有的章节几乎全部修改,调整过程中充分吸收了十八大以来从严治党的实践成果。
认清“全面”“从严”形势
《条例》将许多新形式的违纪行为纳入处分范围:
十八大以来全国落马高官和查处违反八项规定人数
仅省部级以上高官有133名落马
(2013年20名,2014年39名, 2015年29名, 军队45名);
查处违反八项规定精神问题109734起
(2013年24521起,2014年53085起, 2015年32128起)
处理145399人
(2013年30420人,2014年71748人, 2015年43231人)
其中给予党纪政纪处分60349人
(2013年7692人,2014年23646人, 2015年29011人)。

《条例》新增了违规收送礼金、消费卡,违规出入私人会所,超标准、超范围接待等违纪条款。
把十八大以来中央集中整治的“领导干部瞒报个人事项”“裸官”问题,也纳入条例约束范围。
认清“全面”“从严”形势
认清“全面”“从严”形势
《条例》新增了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气,非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项,权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属、 身边工作人员谋利,违规取得外国国籍, 侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利,党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职,生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪