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撰写人：___________日 期：__________，并且也无法让疫情得到有效的控制，造成严重的后果。
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畜牧兽医工作在如今，还没有得到应有的认同与接纳，因此，人们对于畜牧兽医的重视度一直提升不上去，目前基站的现有工作人员，大多都不是因为个人的爱好所选择，而是被动从事了相关的工作，同时，还存在着工作人员的整体年龄偏大，掌握的知识技能过于老化，学习能力提不上去，这就导致了相关的工作技能与工作经验不足，在一定程度上阻碍了畜牧兽医防疫体系的有效前进和发展[2]。
虽然大部分的基层畜牧兽医防疫机构已经建成，但是在管理体制上还是存在一些的缺陷，比如在一些工作职责、职责范围等等都没有得到明确的划分，当出现了问题时很难落实责任，并且在日常的工作中，也存在着工作交叉管理或是无人管理的情况。所以应该正视对组织机构责任划分的作用，执行统一的标准。
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2调查基层畜牧兽医防疫体系的方法与形式
1）对于调查的内容。想要对基层畜牧兽医防疫体系的基本情况展开有效的调查，首先，掌握好所调查机构的人员结构以及工作分配，这样方便对畜牧兽医防疫体系的发展作出深入了解，根据基础设施的现状，抓住主要的矛盾存在点，进行深层次的剖析。还要运用一定的调查方法，将畜牧兽医防疫体系的工作人员的职业技能进行调查，在调查过程中，一定要确保所调查的问题具有实际性，调查的结果要确保其真实性[3]。2）对于调查的方法。对于调查的方法，其一，进行问卷调查，在工作人员较少的基层体系当中，让工作人员进行问卷调查，来展示出自身的职业技能掌握程度。并且，还要对群众采取响应的问卷调查，方便了解群众对畜牧兽医防疫体系的基本感受。其二，图解调查法，根据因果关系图进行基层畜牧兽医防疫体系的相关调查研究。
3探究构建基层畜牧兽医防疫体系的实践措施
想要基层畜牧兽医防疫体系的建设工作得到有效的完善，就应该在体制的整体上，从高层的组织形式到底层的组织形式设置行政管理机构，与省市的畜牧兽医防疫机构之间保持相互连接的关系，但是机构的管理并不属于隶属的关系。管理层面上要由畜牧兽医局与乡镇兽医站共同进行[4]。而基层畜牧兽医防疫体系应该是隶属县市级动物卫生监督所，所以不存在独立的行政权力和管理权限，对于国家给予的专项拨款，也应该严格的遵守原则性，严谨出现私自挪用或是借用的问题。在对于体系内工作人员的配置上，村级的机构应该配备一名专门负责动物防疫工作的专业人员，并且工作人员的工作，一定要有管理机构，对于上级有关部门的领导与工作指挥，要认真的开展进行，对于工作的状态以及出现的问题都要做到及时的向上级领导报告。
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