文档介绍：国有林场加强财务管理研究摘要:国家虽然出台了一系列有利于国有林场发展的有力措施,但受限于管理中尤其是财务管理方面的种种突出问题,国有林场的发展及经济效益仍然不容乐观。笔者在对国有林场财务管理问题进行剖析的基础上,就如何针对性的加强其财务管理提出的相应的对策和建议。关键词:国有林场;财务管理;问题;对策近年来,伴随着国家取消农业特产税、调低育林和维简费等一系列有力举措,国有林场的发展也开始逐步向好,国有林场的经济效益和社会生态效益稳步提升;然而,由于长时间受到僵化体制和机制的消极影响,国有林场普遍有着人浮于事、生产及管理效率低下的问题。对国有林场的经营管理仍有着浓厚的计划经济烙印,生产管理及财务管理仍显得十分粗放和随意,这些都严重束缚着国有林场的发展和进步。因此,如何针对国有林场经营管理存在的实际问题,特别是国有林场财务管理方面的突出问题进行剖析并实施相应对策,便成为发展壮大国有林场的重要方法和手段。一、国有林场财务管理的突出问题(一)对财务预算的执行和管理浮于形式林场在编制年度财务计划时,一般不进行专门调查研究,也不考虑市场和国家政策的变化,只是对之前年度的计划稍作调整;实际的预算编制中,林场为降低自身考核指标的压力,通常都倾向于提增支出预算而压缩收入预算,导致经常出现赤字预算问题。在实际的预算执行中,对经上级审批的预算缺乏足够重视,普遍存在着随意追加或变更预算的问题,使批准后的财务预算实际上变成一纸空文。在预算执行中也没有建立预算目标的考核制度,,预算指标只是作为一个整体,而没有向下分解至具体的部门或责任人,导致考核工作无从谈起。(二)对资金的使用和管理缺乏科学性林场在对资金的使用上普遍没有事前的计划,随意使用资金的现象较为严重,导致资金使用的成效很低,存在着严重和普遍的浪费现象。对资金的资源的使用及投放没有事前的调研和论证,并且存在着随意借出、借入资金的现象。并且对资金的管理只关注到了货币资金方面,而忽视了占大头的存货资金等的管理,导致货品挤压现象严重,占用了大量的资金,使得营业周转效率严重低下。(三)不注重对林场资产的保护和管理大部分林场没有专门部门负责本林场固定资产、日常用材料等的使用管理,也没有专门的问责人员;结果就是林场资产散布于林场不同管理机构、部门,林地被所在地居民侵占、蚕食现象严重。还有的林场经常被所在地政府低价征用林地或发生盗砍盗伐现象,导致林场木材资产严重流失。(四)对林场的财务审计不注重问题整改和违规处罚上级实施的财务检查、审查只是为了满足年度有关经济数据指标考核的目的,其主要目的在于核实指标,而不是发现实际经营管理中存在的财务核算和管理漏洞。即便揭露出了相关问题,也没有进行相应的惩处和改正,导致财务检查监督失效。对林场的日常审计也偏重于日后的常规审计,只注重对相关核算方面的审计,而不注重发现财务管理及生产管理方面存在的问题。即使审计出了相关的问题,实际进行的处理和处罚也很少,结果就是林场对财务审计和检查置若罔闻,对提出的有关整改措施不上心,其日常经营管理当然也很难提升。二、强化国有林场财务管理的对策(一)强化预算管理手段,保证预算管理效果首先是要搞好预算编制工作;应当出台有关国有林场预算编制的专门办法,对编制原则、编制方法、口径、内容作一致性的规定;国有林场在编制年度预算时,应综合参照之前年度预算指标完成情况、林场经营规划、