文档介绍:江苏城市规划!"#$%&’’()#$ *+,$$"$%!"##年第$期总第#%%期杨晓敏刘浩钱峰城市生态规划研究1/ 2+3 4).,.56 7,+33*35 &0 89*(:苏州工业园区低碳生态型城市规划与管理的初步探索!摘要"苏州工业园区以低碳生态理念指导开发建设,在规划的编制$实施及规划管理方面进行了积极探索#本文回顾了园区规划历程,重点介绍了园区的产业发展,规划的建设与管理及当地政府的示范与政策支持,以期为其他城市低碳生态规划建设与管理提供借鉴#!关键词"低碳生态;规划与管理;苏州工业园区!苏州工业园区发展概况及低碳生态型城市规划历程!"!园区发展概况苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作城市开发项目!迄今为止是同类项目中最大的"园区于!##$年%月经国务院批准设立!行政区域%&’平方公里!包括中新合作区&(平方公里及下辖娄封#唯亭#胜浦三镇!规划至%(%(年中心城区总人口!%)万人"开发建设!)年来!园区主要经济指标年均增幅达*(+左右!取得了,-.超千亿元#累计上缴各类税收超千亿元#实际利用外资$折合人民币%超千亿元#注册内资超千亿元&四个超千亿’的发展业绩"%(!(年全年实现地区生产总值!**(亿元(地方一般预算收入!**亿元(实际利用外资!&/)亿美元(进出口总额0*&亿美元(固定资产投资))(亿元"综合发展指数在国家级开发区中名列前茅"在加快开发建设的同时!园区始终坚持以生态低碳理念引导规划建设!初步走出了一条集&科技创新#经济循环#资源节约#环境友好’于一体的低碳#生态发展之路"园区万元,-.能耗("*$吨标准煤#12-排放量(3*0千克#42%排放量("%5千克!分别为全国平均水平的!6$#!6!&和!6$(!区域环境质量综合指数达#03!!率先建成了国家首批&生态工业示范园区’!环境与节能减排指标在%((#年商务部国家级开发区投资环境综合评价中名列第一"!!%苏州工业园区规划历程苏州工业园区始终坚持以规划引领城市建设!十六年来!经过了规划#检讨#调整不断完善的过程!初步形成了一套具有生态#低碳理念的科学完备的规划体系"!!%3!园区首轮规划园区!##$年总体规划!由中新双方共同编制"当时园区的定位是)以高科技为先导!现代工业为主体!第三产业和社会公益事业相配套的国际化#现代化工业园区"规划将园区依据发展时序划分为三期!强调功能分区!拥有平衡的居住#工业和商业服务"以17-公共设施作为城市中心轴线!居住区布置在轴线两侧!工业区布置在外围!这样!缩短了通勤距离!减少了工业对城市的干扰!公共设施规划分级设置"规划首次引入新加坡&白地’概念!对近期不明确用途的地块实施弹性控制"突出金鸡湖作为天然生态资源的优势!打造国内首个湖泊型城市大型公园"同时在尊重自然#尽可能保留现状河道水面的基础上!规划了&九通一平’高标准的城市基础设施!为发展高科技产业和建设生态型新城区奠定了基础"!!%3%园区规划的检讨#修编%(((年由江苏省城市规划设计研究院对园区首轮总体规划进行检讨#修编!突出区#镇协调发展"规划强调了生态绿色理念!注重了土地集约#资源节约和城市的可持续发展#土地的混合使用#开发强度分区"规划根据不同的土地开发强度和生态保护要求!对开发建设进行管制!将园区划分为)优先建设区#引导建设区#控制建设区#不宜建设区!严格地保护了土地#