文档介绍:一、影响农民增收的农村土地减少情况
提高农产品价格是增加农民收入的一条重要途径,但提高了农产品的价格是否就一定能使农民增收?回答是否定的。因为还有其他因素影响着农民收入的增加、提高。随着社会主义建设的不断深入,土地的被占用问题越来越严重,己年轻的孩子(不够结婚年龄)要宅基地,或者是去世的老人的房子占用的土地得不到回耕。还有就是在外就职的政府退休人员,回村要宅基地,但并没有回村居住,只是将土地圈起来,致使该土地闲置。
2、农村家庭养殖场占用的土地,和从事个体经营或是私营的厂房建设用地。农村家庭养殖场占用的土地,有些是简单建设的,由于市场行情的原因,不在养殖的农户占用的养殖用地得不到回收;还有部分新增养殖农户的场地占用。个体或私营厂房占用的土地,由于经营不善或者其他原因,经营不再继续,占用的土地面积往往比较大,但得不到回垦,导致耕种土地流失。
3、开采矿产致使耕地不能耕种。有些矿产的开采是在地下进行的,但由于需要跟随矿产的脉络挖掘,有许多耕地的底下就是矿产,致使耕地底下被采空,造成土地塌陷。由于土地耕种者担心害怕等原因,在矿场周围的很大区域都无法耕种。还有的就是沿河的开采砂土,由于每次下雨河水湍急的时候都能带下沙土,有利于开采者,开采者便无顾忌的开采,造成了沿河耕地土地面积的水土流失。
4、政府征用土地的形式有修筑铁路、公路占地,建立小学、中学校园用地,其他公益设施用地;市政府为发展区域经济,决定建立物流集散地,征用农村土地。这些都造成农民耕种土地的减少。
如何解决农村耕种土地减少问题,实现农村土地的合理利用,是一个解决农业问题的关键,也是提高农民收入的一项重要举措。
农业收入仍是农民收入的主要部分,尤其是在广大中西部地区,农业收入仍是农民收入增长的基础。农产品价格下降是近年来农民来自农业收入减少的主要原因。要实现农民收入的稳定增长,首先必须制定合理的价格政策。事实证明,按保护价敞开收购的政策在绝大多数地区并没有真正落到实处。政府可通过适当的经济政策来稳定市场,关键是完善政府对粮食市场的宏观调控体系。   国家的价格政策保持农产品价格的相对稳定,是提高农民收入的有利措施, 但提高农民收入还应有其他措施。
三、提高农民收入的其他途径
1、大力推进农业结构战略性调整
    对农业结构进行战略性调整,第一,跳出长期以来片面重视提高农产品产量的圈子,要把提高农产品的品质放到第一位。第二,跳出小农业的圈子,做好发展大农业这篇文章。第三,打破农产品自求平衡的圈子,要发挥各地农业的比较优势,发展不同类型的专业化生产、区域性产业带,提高农业商品化、专业化、集约化水平。第四,要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态,大力推进农业产业化经营。积极扶持龙头企业的发展,采取"公司带农户"的模式,带动农户从事专业化生产,实现生产、加工、销售的有机结合,形成利益共享、风险共担的利益共同体,这是解决千家万户农民进入市场,推动农业结构调整的有效途径。第五,要改变过去催种催收的老办法,把工作重点转到为调整农业结构提供指导和服务上来。大力推进农业社会化服务体系建设,加快建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系。
2、确保农产品需求稳定,扩大农产品加工业
    告别短缺经济,我国农业增长面临的需求约束越来越大,增加农民收入,必须努力扩大农产品需求。