文档介绍：高校办学模式的发展与创新 ——对建设高水平大学的思考
国家教育行政学院
教育管理教研部主任教授赵庆典
新行动计划:建设高水平大学
我们要努力建设若干所世界一流大学、一批研究型大学以及一批重点学科,增强高等教育综合实力,提高我国的创新能力和国际竞争力。
在继续实施“985工程”、“211”工程和高层次创造性人才计划的同时,新启动研究生教育创新、高校科技创新和高校社科繁荣计划。
统筹协调学科建设、人才培养、科技创新、队伍建设和国际合作等各方面工作。
研究办学模式的价值
探讨高校办学规律,探索不同类型高等学校办出各自特色的道路
面向社会适应市场经济发展办学的需要
建设高水平大学和学科要求
建立现代大学制度的要求
主要内容
一、高校办学模式与高水平大学
二、办学模式的产生和发展
三、高校办学模式的选择
四、创新办学模式与建设高水平大学
一、办学模式与高水平大学
办学行为包含着创设学校的举办人、经营学校的管理者、开展正常教学活动的教师、学生和教材(教学内容)等要素。办学是一个系统工程,涉及举办、投资、管理、师资、教学、招生和学生管理等许多方面。
办学模式是指举办、管理或经营学校的体制和机制的样式或范式。
办学模式的三个层面
宏观层面是指一个国家或地区对高校办学行为的规范,或是办学的总体思路如在投入体制、管理体制和办学体制诸方面的制度和机制;
中观层面是指高校对办学行为的规范,或者是学校的教学制度、经费制度和管理运行机制等的有机结合;
微观层面的办学模式主要是指学院或系对教学组织和过程的规范,或是教学系统、结构及运行机制。
有关广义办学模式的提法 1994年7月,国务院关于《中国教育改革发展纲要》的实施意见
在阐述深化教育改革的任务和政策措施时指出,“普通高等学校实行以政府办学为主,积极发展多种形式的联合办学。某些科类的高等学校可以试行以学生缴费和社会集资为主,国家财政补助为辅的办学模式。”
《纲要》还说,要“逐步改变高等学校条块分割、‘小而全’的状况,优化高等教育的结构和布局,提高办学效益。—中央各部门所属高等学校要扩大服务面和经费来源渠道,加强与地方政府、企业及社会各界的合作与联系,改变单一的办学模式和单一的经费来源状况,增强学校适应社会多方面需求的能力。”
狭义办学模式的基本内涵
高校自主办学行为的规范。一是它包括学校办学行为的整体和全过程,具有相对独立和自主办学的全部功能;二是它具有承上启下的地位和作用,既接受政府的宏观指导又面向市场为社会和民众服务;三是高等学校结构复杂、类型繁多、形式多样、功能丰富,具有独立构建丰富多彩特色办学模式的全部要素。
1995年7月,李岚清副总理在西安 与高校党委书记和校长座谈时
我们的大学要分类指导,不能办成一个模式。国家要有若干所科研教学型的院校,但不能所有的高校都办成科研教学型的,这是少数。一类是教学型的,这是多数。这两类大学都要有名校。人才结构要有一定比例。所以,大部分高校应办成教学型,去培养社会主义建设需要适应的本科生。