文档介绍：农业保险可持续发展模式
一、影响政策性农业保险发展的成因
(一)政策支持体系不健全根据农业行业发展的现状分析，存在很大的漏洞和缺陷。农户种植耕地上，政
府部门还是采用原有的补贴管理机制和政策进行管理，未考虑行业中现有存在的问题和隐患，农业保险可持续发展模式
一、影响政策性农业保险发展的成因
(一)政策支持体系不健全根据农业行业发展的现状分析，存在很大的漏洞和缺陷。农户种植耕地上，政
府部门还是采用原有的补贴管理机制和政策进行管理，未考虑行业中现有存在的问题和隐患，局限性很
大，不同省份的财政补贴机制、区域性补贴政策以及差异性补贴条款等，相差很大，非常不利于农业市
场政策性保险的发展和延伸。因为农业保险费主要是由中央、省、市以及县四级财政共同承担，而对于
财政资金相对薄弱的地级市、县城等负担这笔费用难度较大，这样，部分地区对政策性农业保险投入的
力度就非常的低，政策性农业保险的试验工作也就难以展开和进行。
(二)政策性农业机制未形成就目前农业的发展形势而言，大多数省份的政府部门对政策性农业保险的补
贴并未实施。从国家期初开展政策性农业保险试点开始，地方政府长期处于财政赤字，压力非常的大，
同时，中央下发的地方政府扶持政策并未给予高度的明朗化，并未形成补贴和保障机制，一旦部分省份
出现自然灾害等现状，当地的财政部门就会出现问题，不能及时拿出资金进行补助和支持，最终导致农
户参保的热情和积极性降低，农业的风险系数持续不降。
(三)财政补贴未落到实处不同省份和地区的经济发展差异悬殊，对于县级政府部门，提供保险补贴能力
极其有限，这就导致政府补贴很难落到实处。尽管政策性农业保险对国家和农民都有利，但是落实到位
就需要准备好相应的资金配套项目才行。往往某些财政力量薄弱的县级，财政补贴的力度就非常的有
限，根本无法落实到位，最终导致农业保险也不能开展。
二、政策性农业保险发展模式的构建
(一)政策支持力度需要加大十八大明确指出，深入明确城乡发展一体化建设的战略目标，把农业、农
村、农民三农问题放在首位，作为全党工作的重中之重，从实际中加大惠农富农政策，让农户真正感受
到国家政策带给自己的利益和优势。根据，加强现代化农业的发展脚步，强化农业
的综合生产能力，保证国家粮食生产的安全和有效供应。坚持和完善农村基金的经营制度，构建专业型
和集约型的新型农业经营体系，中央要根据地方的政策不断地完善和改进，加大财政补贴预算，扩大补
贴比例，根据需要构建区域性、独特性的保险补贴。为了更好地落实保险补贴，在地方建立保险补贴扶
持机制，维护农户的权利和义务。
(二)加大农业保险政策的宣传力度，提高农业服务质量我国广大农村都不是很发达和富裕，信息来源严
重受阻，部分农村对农业保险知之甚少，农民心中根本就没有保险意识，极大地制约着农村政策性农业
保险的可持续发展和实施。为此，政府部门需要根据自身的条件，强化自我意识，加大政策性农业保险
的宣传力度，不断培养和提高农民的保险意识，使农民从根本上真正认识到农业保