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亚投行“赶考”.doc

上传人:kisuamd347 2016/10/4 文件大小:105 KB

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文档介绍

文档介绍:亚投行“赶考”进入实际运行阶段的亚投行,“朋友圈”内外的较量刚刚开始。随着首届理事会年会的闭幕以及首批项目的浮出,亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)已进入实际运行阶段。亚投行是中国倡导的首个政府间多边开发银行,宗旨是促进亚洲地区基础设施建设和互联互通,深化区域合作,实现共同发展。财政部部长楼继伟表示,要将亚投行打造成21世纪新型多边开发银行。此前的数个多边开发银行已展示了其在应对经济危机、自然灾害和冲突中的关键作用。但是,传统多边开发银行也正陷入困境。世行、亚开行、非洲开发银行以及泛美开发银行等多边开发银行的贷款能力受到限制,可以利用的软贷款补给窗口也相当乏力。而作为多边开发机构的“新人”,亚投行开业至今短短半年,进展迅速,开局良好。财务、人事等一系列指导和规范运营的重大政策业已出台,组织文化逐渐成型。问题也接踵而至。作为新型多边开发银行,亚投行如何协调好成员国合作中的利益诉求?与亚开行、世行等“前辈”相比,如何更加有效撬动私人资本参与基础设施建设?此前种种关于亚投行的设想或者承诺,都将在接下来得到检验。奔向大家庭近日,亚投行举行的首届理事会年会顺利闭幕。年会后,亚投行将开始接纳新成员。行长金立群透露,亚投行目前已经有了24个意向新成员。其中,非洲和拉美国家申请数量快速攀升。亚投行创始成员国中仅有一个拉美国家――巴西。而目前提出申请的拉美地区国家包括智利、哥伦比亚和委内瑞拉。联合国拉丁美洲和加勒比地区经济委员会此前曾表示,目前,拉美和加勒比地区用于基础设施建设的资金,%。而按照发展的需要,%,约在3200亿美元左右。金立群称,鉴于亚洲和拉丁美洲之间的关系日益密切,我们将不会缺少可以资助的项目。来自非洲的创始成员国仅有两个――南非和埃及。而申请加入亚投行的包括阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚、塞内加尔和苏丹等。另外,还有希腊、爱尔兰和塞浦路斯三个受欧元区债务影响较大的国家。如果目前有意向的24个经济体全部如愿加盟,2017年初亚投行成员将扩围至81个,超过亚行成为亚洲地区成员最多的区域多边开发银行。但现在欢呼雀跃还为时过早。事实上,亚投行的发展仍然长路漫漫。一方面,各国经济发展与市场开放水平不同。基础设施建设难度大且周期长,对资金储备量要求高,收益回报不稳定,与各国经济、科技、人才方面水平挂钩。以亚洲为例,其中中国、马来西亚等国家经济发展状况较好,人才、科技方面的水平相对先进,本身基础设施也较为完善;而老挝、缅甸等国家经济发展落后,在人力、物力方面都没有足够实力保障项目如期运作。对亚投行来说,怎样在保证高效、及时满足成员国基建需求的同时不牺牲项目质量,就成了必须妥善解决的难题。另一方面,成员国的经济发展水平与政治地位不同,间接或直接的影响其在亚投行中拥有的权利,如何在合作中避免利益偏差也不可忽略。很多国家存在政局不稳定、宗教思想冲突、领土主权不明朗等问题,这也将阻碍项目的正常建设与贸易合作,影响亚投行的运行。此外,作为亚投行倡导国,中国的高速发展正是依赖于加快基础设施建设。中国有无数种“要致富先修路”的经验版本,提供给各成员国。但是中国缺乏对大型国际金融机构组建与经营经验,面对群英荟萃的亚投行,如何坚持主导权?中国作为亚投行的筹建国同时也是最大出资国,投入巨大,

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