文档介绍：行政事业单位违纪违规主要问题在对行政事业单位的审计中,我们发现行政事业单位的财务管理主要存在如下十五个方面的问题:“小金库”。“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。“小金库”来源各异形式多样,主要有九种形式:一是违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;二是用资产处置、出租收入设立“小金库”。将单位门店出租或下拨所属单位经营,将小部分租金收入入财务账,大头入“小金库”或单位用餐招待等费用抵交租金。例一:,而取得租方房屋出租合同房租收入3万元。;查明该局出租合同与租方签订两份价款不同的合同,一份真实的作为出租收款凭据,;。例二:某局将临街面八十多平方米的办公室长期给下属某厂使用,由这个厂改成酒店经营。而该局每年都把近2万元的小车修理费及购油款放到厂里开销。三是虚列支出转出资金,或以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义从账内套取资金设立“小金库”;四是经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;五是利用不合规或是过期作废收据收费不入账设立“小金库”;六是财政拨付的项目专项账资金结余及利息收入形成的“小金库”;七是以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;八是上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。如所属单位上交主管部门的管理费不入账;九是其它收入不入账,主要是各类商业折扣、职能部门代办业务时各类手续费、变卖的资产等。以上收入不计入单位财务账进行核算设立“小金库”的现象,使得资金脱离了财政预算监督管理,容易滋生***现象,造成不能真实全面地反映单位收支活动及其经济行为。2.***私存。***私存是指单位或个人将国家、集体所有的资金以私人的名义存入银行、储蓄所等金融机构的行为。***私存的界定关键是看是否将***以私人名义储存,或虽以单位名义储存但利息却据为己有。主要有三种形式:一是账内私存。指虽然纳入单位法定会计账簿、法定科目,但却未按规定存放资金。如:财务人员将收取的现金或单位的银行存款违规以个人名义存入银行,同时在单位“现金”、“银行存款”科目上反映;二是账外私存。指在单位法定会计账簿、法定账目外以个人名义存放资金;三是私设单位银行账户。***私存的特殊形式,如:财务人员为了获取利息而将***秘密私设单位账户存放,***最终归还单位,但利息却据为己有。。一是一些单位为逃避监督、虚列拨款,以某项目名义下拨资金,名为它用,实为己用,主要用于不合规的开支;二是主管部门将单位资金转移下属二级单位或所属的协会、工会、食堂等。这种方法主要是上下串通,将资金下拨后,然后所属单位再将资金返回“小金库”账上,或者从所属单位直接列支接待费、修车费、发放的奖金补贴等开支或者直接提取现金,逃避有关部门监督。三是内外勾结,以专项工程支出为名,签订虚假施工合同(协议),或者采取虚报工程量,将资金转出账外。、乱罚款、乱集资。一些单位将收费范围人为扩大化,执法部门利用手中的权利,巧立名目乱收费、乱罚款。自立收费项目收取资金,或继续按已取消的收费项目收费,以及违规自行收取一