文档介绍：论我国收入分配方案
国民收入分配的三大主体包括政府、 居民和企业， 这三大主体在国民收入分 配中所占份额的具体情况称之为国民收入分配格局。 合理有序的收入分配格局是 社会主义和谐社会的应有之义。 国民收入分配关系包括两个不同的方面， 一是断扩大
1978 年，我国城镇居民家庭人均可支配收入为 元，农村居民家庭人 均可支配收入为 元。 2010 年，我国城镇居民家庭人均可支配收入为 元，农村居民家庭人均可支配收入为 5919 元。城乡居民收入比从 1978 年的 :1 扩大到 :1 。另据国家统计局公布的数据， 2002 年城镇最高 收入户的人均收入是农村低收入户的人均收入的 13 倍， 2010 年上升到 16 倍。
（四）行业间收入差距不断扩大
根据国家统计局公布的数据， 2011 年全国城镇单位就业人员年平均工资最 高的三个行业分别是金融业 91364 元，信息传输、计算机服务和软件业 70619 元， 科学研究、技术服务和地质勘查业 65238 元；年平均工资最低的三个行业分别 是农、林、牧、渔业 20393 元，住宿和餐饮业 27847 元，水利、环境和公共设 施管理业 30750 元。 2011 年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资中，最高 行业金融业与最低行业农、林、牧、渔业之比为 : 1。而在20世纪80年
代，我国行业间工资收入差距基本保持在 1- 倍左右。
（五）企业内部收入差距不断扩大 我国企业内部的职工工资差距更大。 2009 年全国总工会的专项调研显示， 国企高管与一线职工的收入差距， 从2006年的 倍扩至 2008年的 倍。 企业内部职工收入差距的不断扩大， 导致我国低收入职工比例较大， % 的职 工每月收入低于 2152元的全国平均水平，% 职工每月只拿 1000元左右薪酬。
二、我国国民收入分配现状的原因分析
（一）工资制定片面体现企业意志
一是目前我国相关领域的制度还不完善， 各种制度之间的关系还没理顺。 二 是社会分配系统与机制不完善， 对于职工工作年限、 经验及创造的贡献无法准确 计算；三是企业职工在收入分配、 工资改革等方面缺乏监督权， 从而导致企业利 润向企业高、中层管理人员严重倾斜。
（三） 忽视政府责任
在收入的初次分配环节， 劳动者处于弱势地位， 缺乏同雇主讨价还价的能力， 只能任由雇主来决定其工资的水平。 而雇主在利润最大化的利益驱使下， 则会尽 可能压低工人工资。在很长一段时期内我国劳动力市场仍将存在供过于求的不均 衡状态，因此很难改变强资本、弱劳工的局面，如果再不依靠政府的收入再分配 调节，劳动者的合法权益更难得到保障。
（三） 宏观调控手段弱化
第一，最低工资标准较低，工资指导线缺乏指导性。目前政府制定的最低工 资标准不能根据实际情况的变化而做出适时调整，因而使政府的工资指导线制度 缺乏实际指导作用，与近年来不断上涨的物价、房价相比，最低工资标准普遍较 低。第二，缺乏劳动定额标准。在实践中，国家没有统一的劳动定额标准，劳动 定额的制定方法多样化，缺乏规范性和统一性，在程序上缺乏民主参与性，给企 业违规、最大限度地攫取职工创造的劳动成果，获得更大的利润空间提