文档介绍：[全国资源型城市可连续发展规划 ]试论
城市可连续发展规划十大问题
一、一个共鸣：城市规划实行可连续发展战略的必定性
城市是人类文明、社会进步的象征和生产力的空间载体，是
[全国资源型城市可连续发展规划 ]试论
城市可连续发展规划十大问题
一、一个共鸣：城市规划实行可连续发展战略的必定性
城市是人类文明、社会进步的象征和生产力的空间载体，是
必定地区内经济集聚实体和纵横交织经济网络的枢纽。统观全世界
经济态势，经济重心主要集中在城镇集聚区，能够以为，只有城
市及其集聚区的连续发展，才会有地区的连续发展，国家的连续
发展以致于全世界的连续发展。 1994 年 6 月在英国曼彻期特举行＇
全世界论坛作为连续发展委员会第一次重要的国际会议，其主
题就确立为：城市与连续发展。面对 21 世纪全世界城市时代的严
峻局势，城市问题更成为可连续发展最为关注的主题之一。从
1992 年联合国环境与发展大会以来，连续发展已成为联合国环
境与开发署等国际组织共同关注的主题，而城市已成为可连续发
展的两个重要焦点之一。
我国政府在拟订《中国 21 世纪议程》时十分着重人类住区
连续发展问题。可连续发展科技行动中，就有展开城市现代化和
城市连续发展研究，为城市现代化和连续发展供应战略、规划、
设计、管理的理论模式等重要内容。邹家华副总理在
1996 年 6
月于土耳其伊斯坦布尔举行的联合国第 2 次人类住区大会高级
别会议上明确指出 “可否 ‘在世界上建设健康、安全、公正和可连续发展的城市、乡镇和乡村 ’，需要我们以新的视线探究和追求新的出路。 ”
可连续发展是 “一条人口、经济、社会、环境和资源互相协调的既能知足今世人的需求而又不对知足后辈人需求的能力组成危害的 ”“道路 ”①。
城市是现代化建设的主要载体，是国家实行科教兴国战略和
可连续发展战略的主要基地。城市规划是实现城市科学有序发展的宏图，是各级政府指导、管理城市建设与发展的主要手段。
目前在全世界城市化时代马上到临之时，我国城市化进度进入
到加快成长阶段， 1996 年全达％。可是城市
发展在宏观、中观、微观均出现不一样程度的非可连续问题，急待
加以调控（见表 1）。
表 1 中国城市可连续发展问题剖析表空间尺度 / 城市问题
宏观
（城市－地区）中观
（城市）微观
（城市社区）
城市经济城市间职能分工不明确。构造趋同，缺少特点，
重复建设城市经济活力不足，经济效益差，纯真追求高、大、全城市中很多公司面对窘境
城市布局大城市建成后不停以摊大饼式地向外拓展，城乡