文档介绍：·38·第6卷总第34期【作者简介】陆齐华,博士,中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员。①冯绍雷:《一个欧亚大国的沉浮》,三联书店(香港)有限公司1993 年版,第25 页。②俄罗斯历史学家克柳切夫斯基在其著作《彼得大帝》(1958年版)中指出:1676 年,沙皇阿列克塞为其继承者留下了9 万人的正规部队,20 年后只剩下6 万人, 万人的专业士兵。俄罗斯国家安全战略的历史演进陆齐华【内容提要】沙皇俄国扩张政策中所表现出来的地理特征、倾向和观念等都具有历史的延续性,是基于对领土和霸权的攫取,使沙皇俄国能够利用所得领土和霸权来争取更大的优势。从地缘战略角度看,苏联比美国在欧洲占有较大的优势,然而,随着冷战结束、东欧剧变,特别是苏联解体,俄罗斯的这种地缘战略优势不复存在。一如既往,谋求在周边地区建立“缓冲区”仍为俄罗斯的重要战略目标。伴随着国际形势的发展变化,俄罗斯的国家安全战略展示了捍卫主权、独立、国家和领土完整的能力,在解决重大国际问题、调解国家间冲突和危机中发挥着越来越大的作用。毫无疑问,俄罗斯的安全战略走向将对欧洲的安全产生重大而深远的影响。【关 键 词】俄罗斯国家安全战略地缘政治安全环境【中图分类号】D83/【文献标识码】A【文章编号】2095-1094(2016)04-0038-0009在从彼得大帝至今300 多年的国家安全实践中,俄罗斯遵循着一种持久的模式,即“扩张+ 不断向前投送力量= 帝国安全”。由此给欧洲带来了无尽的烦恼,即使在当今俄罗斯安全环境严重恶化的情况下,这种模式所造成的阴影仍未从欧洲人的心目中完全消失。而俄罗斯对欧洲的看重也没有片刻放松。前苏联外长葛罗米柯曾经指出:“我们的命运取决于欧洲的事务发生什么样的转折。换句话说,苏联的安全同整个欧洲的安全是密不可分的。”①现今的俄罗斯仍然认为,在欧洲所处的安全环境如何,决定着国家安全的整体态势,对于俄罗斯国家的长远发展具有重要意义。一、从阿列克谢沙皇到彼得大帝从17 世纪中叶的阿列克谢时代到彼得大帝统治时期,沙皇俄国的军事力量和军事思想发生了超乎寻常的变化。彼得大帝之前,还有许多俄国无力执行雄心勃勃的对外政策或无法实现战争目标的事例。最典型的就是在17 世纪末阿列克谢沙皇最初的军队现代化尝试的失败,其建立的新的常备军在克里米亚和纳瓦的战争中被彻底瓦解②,军队人数的锐减及作战能力的低下根本无法保证一场战争的胜利,更别说是一场侵略战争了。在神圣同盟中,沙皇俄国既没有手段也没有策略去同奥地利和威尼斯结成反土耳其联盟;既没有连贯一致的战略也没有进行战争的经济保障;既没有必要的舰队在亚速海去攻击土耳其人,也无力在南部的克里米亚和北部的波罗的海取得突破。很显然,沙皇俄国没政 治·39·2016 年第4 期能制定出为了实现国家目标而正确运用军队的安全战略。彼得大帝后来不惜重金,费了九牛二虎之力才克服了这个弱点,在保持陆军的同时,开始注重建立用于之后向外扩张的海军。1689 年彼得亲政后,实施了一系列重大的改革举措,重新建立了沙皇俄国的军事力量。彼得大帝将当时的募兵制改为义务兵役制;将原来杂乱无章的陆军编成步兵、骑兵、炮兵、工兵四个兵种;创建了拥有战时传统的俄国海军——波罗的海舰队;兴办兵工厂,改善军队的武器装备;创办了航海、炮兵、军事