文档介绍：环保知识讲座环保知识讲座20092009年年33月月11第一部分:前期工作的总结第一部分:前期工作的总结11、前期工作情况的总结、前期工作情况的总结::第一,环保审批压力前所未有。第一,环保审批压力前所未有。20082008年工商局共办理新设立企年工商局共办理新设立企业营业执照业营业执照11581158件,而实际到环保局审批的只有件,而实际到环保局审批的只有274274件,仅占照前审件,仅占照前审批的批的24%24%,等到出现环境信访问题,或企业的土地变性、向银行贷,等到出现环境信访问题,或企业的土地变性、向银行贷款时,我们才知道该企业的存在。其次是审批的项目不验收。有的款时,我们才知道该企业的存在。其次是审批的项目不验收。有的企业不按环保审批运作,擅自改变工艺流程,私自投入生产运行,企业不按环保审批运作,擅自改变工艺流程,私自投入生产运行,形成了新的污染源。形成了新的污染源。20082008年,共审批环评报告表项目年,共审批环评报告表项目164164个,验收个,验收7070个,只占审批项目的个,只占审批项目的43%43%。。第二,严把环境准入,推动审批关口前移。各乡镇是把住新污第二,严把环境准入,推动审批关口前移。各乡镇是把住新污染产生的第一道关口,在招商引资中,坚决不许引进污染重、效率染产生的第一道关口,在招商引资中,坚决不许引进污染重、效率低、能耗高的项目,不能因为引进一个企业,造成严重污染,损害低、能耗高的项目,不能因为引进一个企业,造成严重污染,损害了经济的长远发展。了经济的长远发展。第三,要坚决落实环保第一审批权。各小区项目经办人员要增第三,要坚决落实环保第一审批权。各小区项目经办人员要增强环保意识,把环保审批放在第一位,保证入区企业强环保意识,把环保审批放在第一位,保证入区企业100%100%进行环评,进行环评,不要因为一时省事,没有办理环保审批手续,造成企业在贷款、出不要因为一时省事,没有办理环保审批手续,造成企业在贷款、出口签单、土地置换等方面遇到问题。口签单、土地置换等方面遇到问题。2第二部分:当前环保形势及审批权限的下放第二部分:当前环保形势及审批权限的下放受金融危机的影响,我国经济发展面临严峻受金融危机的影响,我国经济发展面临严峻挑战,拉动内需保增长,成为当前一切工作的核挑战,拉动内需保增长,成为当前一切工作的核心,环保审批工作面临前所未有的挑战。一是保心,环保审批工作面临前所未有的挑战。一是保增长、上水平的指导方针要求加强招商引资的力增长、上水平的指导方针要求加强招商引资的力度,多上项目、快上项目,使项目早落地、快投度,多上项目、快上项目,使项目早落地、快投产,成为发展的中心工作。这就对我们的项目环产,成为发展的中心工作。这就对我们的项目环保审批工作提出了更好的要求,既要审批快,还保审批工作提出了更好的要求,既要审批快,还要服务好。二是我们要进一步加快审批效率,简要服务好。二是我们要进一步加快审批效率,简化审批手续。市环保局紧跟经济形势要求,下放化审批手续。市环保局紧跟经济形势要求,下放了环保审批权限:了环保审批权限:3((11)对于有色金属冶炼及矿山开发、)对于有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影烧及发电、制浆等对环境可能造成重大影响的建设项目,其环境影响评价文件由市响的建设项目,其环境影响评价文件由市环保局及市环保局滨海新区分局负责审批。环保局及市环保局滨海新区分局负责审批。4((22)下放区县权限:市环保局在与市发展改革委同)下放区县权限:市环保局在与市发展改革委同口径配套下放审批权限,(即总投资1亿元人民口径配套下放审批权限,(即总投资1亿元人民币以下的备案项目;总建筑面积币以下的备案项目;总建筑面积1515万平方米以下万平方米以下的内资房地产备案项目;总投资的内资房地产备案项目;总投资50005000万元以下的万元以下的内资核准项目;总投资1亿美元以下的外商投资内资核准项目;总投资1亿美元以下的外商投资项目)的基础上,进一步加大审批权限下放力度。项目)的基础上,进一步加大审批权限下放力度。将化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、将化工、造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酶母等污染较重的建设项目环柠檬酸、酶制剂、酶母等污染较重的建设项目环境影响评价文件由省级或地级市环境保护部门负境影响评价文件由省级或地级市环境保护部门负责审批。(区县环保局审批)责审批。(区县环保局审批)5((33))0808年年44月月11日,市环保局下放了日,市环保局下放了2828个行业的报告书项目,个行业的报告书项目,其环境影响评价文件不分投资大小,全部由区环境保护行其环境影响评价文件不分投资大小,全部由区环境保护行